安徽积极推进重大工程包项目向社会资本开放,包括生态环保、粮食水利、健康养老、清洁能源、轨道交通等方面,2015年来效果显著。截至2015年12月,已有37个项目签约,占全国已签约项目的11%,签约率为29%。
2015年以来,安徽省发展改革委积极推进重点领域投融资机制体制改革,大力推广PPP模式,鼓励和支持社会资本特别是民间资本参与建设运营,取得了显著成效。
建立了全省PPP项目库,入库项目581个,总投资4576亿元。其中,265个项目纳入国家发展改革委PPP项目库,总投资2743亿元。截至2015年12月,已有37个项目签约,占全国已签约项目的11%,签约率为29%。
机制制度不断创新
为进一步创新重点领域投融资机制,安徽出台了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》,在农业水利、交通、能源、生态环保、市政基础设施、社会事业和信息民用空间设施等7大领域,提出了进一步鼓励社会投资的政策措施。
重点领域不断深化
推进铁路项目向社会资本开放,支持各类社会资本直接参与省方控股的新建城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路建设,通过规范方式向社会资本转让既有合资铁路省方股权。合肥-新桥机场-六安铁路被国家发展改革委确定为社会资本投资铁路示范项目。此外,积极推行环境污染第三方治理,在环境公用设施和企业污染治理等领域重点推广第三方治理,广泛吸引社会资本参与环境公用设施建设和运营。
安徽省还积极推进县城深化基础设施投融资体制改革试点工作,临泉、庐江、当涂和金寨被国家确定为全国试点县,在县城基础设施建设方面探索管理体制和运行机制改革创新,并争取5000万元中央预算内投资支持试点项目建设。
扎实推进重大工程包项目向社会资本开放,制定安徽省国家重大工程建设推进方案,包括生态环保、粮食水利、健康养老、清洁能源、油气管网、交通、矿产资源保障、新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、轨道交通等方面,推出了876个项目,总投资1.9万亿元,2015-2016年计划投资2252亿元,这些项目全部向社会资本开放。
下一步,安徽省发展改革委将进一步加大PPP模式推广力度,加大项目协调调度力度,加快推进示范项目实施,及时总结经验,发挥示范带动作用。积极支持重点领域和行业的PPP项目规划编制工作,以及重点项目的评价论证咨询、实施方案编制、招标文件起草、合同文本拟定、财务顾问、法律顾问和资产评估等。
来源:中国财经报网、中国发展网
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