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数字化时代下的内部控制体系建设与监督的价值实现

2019年11月,国务院国资委发布《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》,提出充分发挥内部控制体系对中央企业强基固本作用,进一步提升中央企业防范化解重大风险能力,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。

《意见》强调以风险、内控、合规、监督评价“四位一体”管控机制为抓手,以制度、流程、问责、绩效、预警五大体系为支撑,以智能化和数字化的平台为载体,打造贯穿流程的协同与制衡机制,监督评价与责任追究的管理闭环:

  • 一个平台:以智能化和数字化的平台为载体

  • 两项任务提升四位一体管控效能,加快管控效果价值实现

  • 四个打通打通风险、内控、合规和监督评价四项职能

  • 五个体系流程、制度、问责、预警、绩效五大支撑体系

央企内控“一二四五”

“四个打通”:打通风险内控合规监督评价关键节点,实现四者间联动、协同和价值最大化

毕马威认为,为应对数字化浪潮下对风险、内控、合规、监督评价带来的挑战,企业应构建以下关键核心能力,力争成为具有全球竞争力的世界一流企业:


建立现代企业治理架构,实现股东、社会责任、市场化、国际化运营和投资收益之间的有效平衡

01
02

构建前瞻性、战略性、可量化的动态价值决策分析体系,解决传统决策中的局限性,提高决策质量

构建风险偏好量化评估,识别、分析、前瞻性动态监控和预警影响公司高质量发展的不确定性风险

03
04

构建境外合规经营体系,在满足监管合规的基础上实现国有资产保值增值

1.打造现代企业治理架构,实现股东、社会责任、市场化、国际化运营和投资收益之间的有效平衡

企业应打通治理架构、风险、内控、合规及业务流程,实现“环节可控、流程在控、过程能控”与“股东、总部、二级公司的差异化风险治理与决策机制”,最终实现业务联动、价值协同与信息共享的管理闭环。


2.构建前瞻性、战略性、可量化的动态价值决策分析体系,解决传统决策中的局限性,提高决策质量

通过明晰战略意图,制定更为清晰的战略路径,解决对传统决策流程中的局限性,提高决策质量。

3.构建风险偏好量化评估体系,识别、分析、前瞻性动态监控和预警影响公司高质量发展的不确定性风险

风险偏好战略

风险偏好价值:完备的风险偏好体系有助于管理层和董事会就其愿意承担的风险水平达成一致意见;实现风险管理投入与资源配置的优化;便于评价风险评价结果,度量风险敞口。

前瞻性动态预警

通过选取和分解关键财务指标,分析财务指标与业务指标关联关系, 并引入外部指标影响分析,搭建前瞻性风险动态预测模型。

4.构建境外合规经营体系,在满足监管合规的基础上实现国有资产保值增值

搭建境外国有资产合规经营体系,在满足监管合规的基础上实现国有资产保值增值。

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