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何德旭:改善金融供给关键要优化金融服务结构

5月28日,中国社科院财经战略研究院院长何德旭在2019中国金融创新论坛上表示,要改善金融供给让金融更好的适应市场的需要,适应经济发展的需要,关键是要优化金融服务结构和提升金融服务质量,提升金融服务的根本。

以下是何德旭先生演讲摘选(未经本人审核):

尊敬的各位领导,各位专家,各位来宾,大家上午好,非常高兴,也非常荣幸参加今天这样一个一年一度的金融创新论坛,给我一个跟大家交流的机会,我觉得今天这样一个论坛的参与者绝大多数都是来自于各个银行,证券,保险和其它金融机构的,工作在金融一线的专家,也给了我一个向大家学习的机会,今天的主题我觉得非常重要,改善金融供给,服务实体经济,这应该来说是最近一段时间中央非常关注,各个方面也都非常重视的一个金融方面的活动,时间关系我就仅围绕金融供给方面的问题谈一点自己的认识和体会。

新的时代,在外部环境,包括我们国内经济社会各个方面的条件发生深刻变化的这样一个背景之下,我们过去的金融供给是远远不能够满足新时代金融发展的需求,我们过去是有供给,也可以说有足够的金融供给,但是我们在金融供给方面没有能够很好的适应社会经济发展的需求,所以这个就出现了金融供给和金融需求的不匹配,或者说错位,我觉得这个里面的错位主要有三个方面的内容。

第一,期限错配。就是我们供给的银行体系间接融资为主导的体系,供给的主要是短期的资金,但是我们企业发展,经济发展,在相当大的程度上,需要更多的是长期的资金,但是我们在这方面,供给是明显的不足,另外的错位就是资本结构的错位,就是股权融资和债权融资的关系问题,我们现在关心的都是债权方面的融资,股权方面的融资非常少,所以我们很多企业的杠杆率非常高,债务率非常高,很大程度上加重了企业的债务负担。

第二,资本结构错位。就是股权融资和债权融资的关系问题,我们现在关心的都是债权方面的融资,股权方面的融资非常少,所以我们很多企业的杠杆率非常高,债务率非常高,很大程度上加重了企业的债务负担。

第三,资源投向的错位。这里我想有多方面的关系,比如说我们在资金的供给方面,信贷的供给方面,对于国企和民企是不一样的,这个不用我分析,对于成熟产业和新兴产业也是不一样的,还有就是对于大型企业和中小型企业也是不一样的,在资源投向方面都存在着比较多的错配,在金融供给结构性的失衡,就是偏离了我们实体经济金融要为实体经济和人民生活服务这样一个根本,所以在这个方面,在新时代的背景之下要改变这样一个状况,这是我们这次会议的主题,要改善金融供给让金融更好的适应市场的需要,适应经济发展的需要,所以在这里,我觉得关键是要优化金融服务的结构和提升金融服务的质量,提升金融服务的根本,重点我觉得应该是强调几点,

第一,金融体系结构的优化。这就是总书记几次强调的,要以金融体系结构的调整优化为重点来深化金融体制改革,就是深化金融的供给侧的结构性改革,这里面当然就是要更多的直接融资,发展资本市场,为企业为经济发展提供长期的资金发展的需要,

第二,金融市场结构优化。这里面包括资本市场结构,我们的银行体系的结构,甚至于包括金融的对外开放,都要在这些方面做出相应的调整。

第三,金融产品体系的优化。这里面我想它的内容也非常丰富,一方面在产品体系就是要做到全,就是要构件一个全方位的金融服务体系,包括风险投资,银行信贷,股权市场,债券市场等等要素,另外就是要新,就是要适应经济创新创造创意这样一个发展的需要,来针对不同的群体,不同的市场主体,开发出新的金融产品,也就是要加大金融产品创新的力度,来适应经济发展的需要,还有该是要做到细,这个细就是要针对不同细分市场的特点,我们的金融产品,我们的金融机构应该实行差异化的金融服务,所以在这里面就是要针对三农,针对小微企业,针对这样一些特殊的群体,运用新的理念,新的思维,新的技术,探索开发出一些新的产品,新的渠道,新的模式适应他们的需要。

第四,金融服务质量的优化。这里面我觉得要强调的就是金融服务应该精准,大家看到这次总书记在讲话里面对金融工作提出了新的要求,就是要精准支持精准服务,包括我们的风险防控要精准,对小微企业的支持也要精准,我们做过一个调研,中央企业出现了一系列支持小微企业发展之后,我们做的调研,我们看看这个效果怎么样,我们感受最深的就是精准支持还是不够,就是还没有脱离原来的支持中小微企业的思路,那样一个做法,也就是说虽然有一些效果,但是我们觉得在这方面,在精准支持小微企业方面,还应该下更大的功夫。另外就是要突出重点,还有就是要基于信贷金融科技,把现在的金融科技运用到金融领域当中,提高金融服务的质量。

第五,金融基础设施的优化。这方面的内容就非常多了,我认为这是我们改善金融供给的基础条件,没有这样一些基础设施,要改善金融供给可能是一句空话,所以这当中也包括我们的金融监管,包括我们的信息披露,征信体系的技术等等,这方面的内容非常多,所以我觉得改善金融供给是一个内涵非常丰富的话题,这方面我们还有很多的工作要做,并且也是适应新时代经济发展的非常重要的,必须要走的这么一步,要不然的话我们金融要支持实体经济,特别是要走高质量发展,走出一条具有中国特色的金融发展之路就非常的困难,上面就是我的一些认识。

编辑:王晔君

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