随着城市发展，外墙为大面积玻璃幕墙的写字楼、酒店随处可见。但这一建筑表现形式，未来可能会受到限制。
四川省住建厅近日印发《关于进一步加强建筑设计管理工作的通知》(以下简称《通知》)，明确提出没有特殊使用要求的建筑工程，原则上不得采用大面积玻璃幕墙。“特殊使用要求”指机场、剧院等公共建筑，写字楼、酒店不在此范围。
该《通知》是对去年住建部等部门出台的相关通知的进一步深化。资料显示，住建部去年曾出台相关通知，要求新建住宅、医院门诊急诊楼和病房楼等7类建筑不得在二层及以上采用玻璃幕墙；人员密集的商业中心等场所严禁采用全隐框玻璃幕墙。
房观察采访了诸位专家，一种观点认为该《通知》出台非常有必要，近些年的设计对玻璃幕墙的使用有点过多且过度依赖，限制了建筑设计的创造力。另一种观点则认为，该《通知》太过于一刀切，不利于城市环境多样化的建设，可通过技术措施来限制玻璃幕墙的技术参数。
同时，专家们注意到该《通知》里存在一些含糊的地方，如提及的“不得采用大面积玻璃幕墙”。在专家们看来，“大面积”并不好界定，这对后期的执行监管留下灵活处理的空间。这意味着如果项目的造型出彩的话，只要不是全覆盖的玻璃幕墙，都会有协商的空间。
刘艺：不能一刀切可通过技术措施来限制玻璃幕墙的技术参数
中国建筑西南设计研究院有限公司常务副总建筑师 刘艺
因为传统的玻璃幕墙在节能、安全性、防眩光（光污染）方面存在一定问题，省住建厅出台的《通知》主要是针对这类问题。我觉得这过于一刀切了，每一样建筑材料都会有自己的问题，但是不能采用这种一刀切的方式。
其实住建厅可以制定一些指标，比如说要节能，那玻璃幕墙必须达到多少节能指标才可以使用；安全性方面，我们采用什么样的明框，或者其他的固定措施就可以使用；防眩光方面，对眩光的影响做出分析就可以采用。我的建议是，通过技术措施来限制玻璃幕墙的一些技术参数，或者要求提高玻璃幕墙的技术档次，杜绝简陋的、低端的、在节能方面有安全隐患的玻璃幕墙。
现在《通知》里只说“禁止大面积使用玻璃幕墙”，但“大面积”并不好界定。国外现在很多高层建筑都还是使用的玻璃幕墙。我赞同制定一个更详细的规则，严格玻璃幕墙的技术标准，以此来提高玻璃幕墙的造价、安全等级，提高它的保温节能性能。而不是采用一刀切的方式，这不利于城市环境多样化的建设，希望住建厅以后能制定更详细的措施和使用标准。
张柯：玻璃幕墙使用过于频繁 限制了建筑设计的创造力
成都中筑华恺建筑设计有限公司总经理张柯
首先《通知》是地方性的东西，并非全国性的规定，它也是采用《通知》的形式进行发送，说明该政策更多的是引导性，没有太大的强制性。该《通知》里也有一些含糊的地方，比如“大面积”该如何界定之类的问题，这对后期的执行监管留下灵活处理的空间。这意味着如果项目的造型出彩的话，又必须用到玻璃幕墙的话，只要不是全覆盖的使用，都会有协商的空间。
同时《通知》也反过来对设计师有一定的要求，如果想用大块玻璃幕墙的设计方案，就得承受一定的风险，就得把设计方案做的更加出彩，让主管部门认同，这样的话，也是可以尝试和挑战玻璃幕墙的设计。
政府出台《通知》，我想是出于4个方面的考虑。
一是风貌：确实近些年的设计对玻璃幕墙的使用有点过多且过度依赖，通过大面积玻璃幕墙来表现项目的国际调性、高端档次的手法已经普遍使用且建成率也很高。我有很多朋友认为，其实早该出台限制使用玻璃幕墙的政策了，不然搞得就像只有玻璃才有创造力一样。
二是节能：虽然国际上很多优秀的节能建筑都是采用玻璃幕墙的设计，但其实背后付出了很多代价，玻璃的性质决定了它的保温及其他的指标不符合节能的要求，玻璃幕墙的建筑只有采取更多的节能技术来规避玻璃的缺点，而减少玻璃可以缓解节能的压力。
三是环保：玻璃的光污染是一直对城市环境造成破坏，比如我们所在的大源，区域内写字楼林立，我们经常会被其他写字楼的幕墙反光给晃花眼睛，同时这种强光也影响到了车辆行人的安全通行，玻璃幕墙的光污染对环境产生了负面影响。
四是安全：其实在医院及其他人流密集的区域早有限制玻璃使用的规定。由于近年来恶劣天气的频发，不少沿海城市在台风等天气下，时常发生玻璃掉落的事故。同时，玻璃幕墙还有自爆的危险，我们自己也经历过不少玻璃自爆后掉落的事件，这对建筑物的安全造成了隐患。因此，从安全性来说，减少玻璃幕墙，增加金属板、石材的使用，可以提高建筑物的外立面安全性。
谢宗健：通过中西结合的幕墙设计 利于城市环保
筑博设计集团（成都）股份有限公司成都分公司总经理 谢宗健
该政策会对酒店及写字楼等造成较大的影响，对于住宅不会有太多影响。这也意味着过去写字楼、酒店大量的全玻璃幕墙设计将不再行得通。而从建筑设计上更多的会考虑中西结合的风格，采用石材、金属板等进行设计。这样的设计可以提高建筑物的节能效率，也可以减少城市的光污染，有利于城市的环保。
魏磊：不可太绝对地看待 需找到折中合理的解决方案
（天津大学建筑设计规划研究总院西南机构副总经理）
在过去，玻璃幕墙很广泛地运用到体育、文化、商业的设施里，在景观上，玻璃幕墙有一定效果。但是现在，随着城市的发展，玻璃幕墙确实带来了一些比较严重的问题，如光污染。此外，玻璃幕墙在保温隔热、节能方面也存在一些问题。这最终还是要综合环保、建筑功能、造价成本、建筑外观效果来看，最终找到一个合理的解决方案，在控制好光污染等问题的同时，达到玻璃幕墙的使用效果。至于该《通知》的出台是否会造成玻璃幕墙市场萎缩，这还不好说。（房指分析师幸晓惠 王奇）
近年来，玻璃幕墙在各级城市的建筑工程中被广泛运用。图为华蓥市在建的一座地标建筑，其外墙为大面积的金色玻璃幕墙。
四川省住建厅下发通知，明确提出若没有特殊使用要求——
为何要严控玻璃幕墙使用？省住建厅相关负责人表示，大面积使用玻璃幕墙，不利于节能环保，存在安全隐患。
通体以玻璃幕墙覆盖的写字楼、酒店……这种时下流行的建筑方式在四川被“叫停”。四川省住建厅近日印发《关于进一步加强建筑设计管理工作的通知》（以下简称《通知》），明确提出没有特殊使用要求的建筑工程，原则上不得采用大面积玻璃幕墙。
四川省住建厅相关负责人介绍，“特殊使用要求”指机场、剧院等公共建筑，写字楼、酒店不在此范围；《通知》并非禁止使用玻璃幕墙，而是禁止大面积使用玻璃幕墙。“大面积”该如何界定？该负责人表示，目前暂无统一的量化标准，将在执行中根据具体情况确定。
为何要严控玻璃幕墙使用？省住建厅相关负责人表示，大面积使用玻璃幕墙易造成城市千楼一面，同时不利于节能环保，存在安全隐患等。
省勘察设计审查中心相关负责人表示，去年住建部等部门出台相关通知，要求新建住宅、医院门诊急诊楼和病房楼等7类建筑不得在二层及以上采用玻璃幕墙；人员密集的商业中心等场所严禁采用全隐框玻璃幕墙。省住建厅相关负责人表示，《通知》是结合四川情况对该要求的进一步深化。各级规划、建设行政主管部门将通过建筑方案审查、施工图审查等手段，确保相关要求落实到位。
已建成玻璃幕墙的安全问题如何解决？专家建议——
“老年”玻璃幕墙应进行强制体检
安全问题，是我省叫停建筑工程大面积采用玻璃幕墙的重要原因。但对已建好的玻璃幕墙，该怎么办？
王锦泰（化名）就面对这样的问题。作为成都市八宝街一栋高层建筑物管方负责人，近年间她已先后发现有5层楼的玻璃幕墙出现裂缝。8月8日，记者在该楼21层看到，裂缝有拇指宽，约0.5米长。现已用胶黏住。“物管只能看到窗户附近和底层幕墙的情况，其他地方有没有裂缝甚至掉落就不知道了。”
这并非个案。公开报道显示，包括四川在内的国内各省均出现过因幕墙玻璃脱落造成的损物、伤人事件。我省建筑施工图审查机构之一、成都广益技术咨询有限公司幕墙领域负责人吴智勇估计，四川使用中的玻璃幕墙超过1000万平方米，“潜在隐患当然不会少。”
玻璃幕墙为何会掉落？根据我国相关技术规范，玻璃幕墙设计使用年限为25年。“到了年限，幕墙本身和连接件就可能老化，导致漏风、漏雨甚至脱落。”
如何避免掉落？住建部《玻璃幕墙工程技术规范》早已有答案：幕墙工程竣工验收一年后，应对幕墙工程进行一次全面检查；此后每5年应检查一次。住建部《既有建筑幕墙安全维护管理办法》更明确，玻璃幕墙安全维护实行业主负责制。“除质量缺陷外，验收交付后的玻璃幕墙掉落导致人员伤亡，业主要承担赔偿。”四川君合律师事务所律师马屈表示。
但规定未被严格执行。王锦泰坦言，因检测费用逾1万元，更换到期幕墙需要200万元，他们管理的建筑中的玻璃幕墙就从未检测过，“业主中基本没有愿意支付的。”
省建筑科学研究院负责玻璃幕墙检测的范伟也表示，一年委托检测仅约10单，多数来自国企和政府部门等。
为解决问题，成都进行了尝试。该市相关部门在汛期到来前后，会发放通知督促相关业主加强检查并组织安全排查；要求人员密集的商业中心等，在玻璃幕墙下方周边区域合理设置绿化带等区域隔离人群，或采用挑檐、防冲击雨篷等防护设施。从长远看，省金属结构行业协会专家组组长孙岩认为相关部门应出台政策，要求对到期或即将到期玻璃幕墙进行强制检测，“就像对到年限汽车进行强制年检一样。”
谁来替代玻璃幕墙
上世纪90年代，四川第一批大面积使用玻璃幕墙的建筑落成，被视为“摩登”典范。20年后，已随处可见的大面积玻璃幕墙，在四川迈出了退出历史舞台的第一步。
它的渐渐退出，将把哪些产业推向前台？又将对相关产业产生怎样的影响？
1
会否给建筑业带来颠覆性变化？
或改变目前流行的建筑造型，给石材、金属幕墙产业带来新机会
中国建筑西南设计研究院有限公司建筑幕墙设计研究中心总工程师董彪介绍，目前，逾八成高层、超高层建筑会大量使用玻璃幕墙。“叫停”这一普遍应用的技术，是否会给建筑形态，甚至建筑业业态带来颠覆性变化？
“那倒不会。”中国建筑西南设计研究院有限公司执行总建筑师郑勇表示，《通知》并未禁止玻璃幕墙的使用。建筑业界数年前已开始探索用石材幕墙、金属板幕墙替代，仅采光部分使用玻璃幕墙。近年落成的省图书馆新馆、天府新城民丰写字楼等建筑，均以石材和玻璃幕墙相间方式建造。这对石材、金属幕墙产业来说是新机会。
同时，新政有利于建筑节能保温、防止光污染。省建筑科学研究院教授雍本表示，大面积玻璃幕墙阳光反射效果明显，会影响视力和行车安全。董彪介绍，在同样预算前提下，玻璃幕墙保温隔热性能低于石材、金属幕墙。前者若要达到和后者类似保温隔热性能，价格会高出一倍。
新政也将带来挑战。玻璃幕墙技术相对成熟，兼具透光性、材料稳定性、耐候性等多种优势，重量也仅为石材幕墙一半。董彪认为，若禁止大面积使用玻璃幕墙，要解决高层尤其是150米以上超高层建筑的采光、荷载控制及抗震性等问题，难度不小。“不是说现有技术解决不了，但可能会导致成本增加、舒适度降低。”省金属结构行业协会专家组组长孙岩表示，新政客观上会限制建筑设计的构思和造型，或将改变目前流行的建筑造型。
2
将一棍子打死幕墙玻璃产业？
不会影响行业生存，但会加速企业优胜劣汰和转型
新政将直接影响产品供给方——幕墙玻璃行业。
省经信委相关负责人介绍，幕墙玻璃是我省建筑玻璃中销量仅次于门窗玻璃的第二大门类。根据我省建筑玻璃生产规模最大的企业——四川南玻节能玻璃有限公司提供的数据，我省全年幕墙玻璃产量约300万平方米，产值约8亿元，其中在省内销售约110万平方米。
禁止大面积采用玻璃幕墙，会在多大程度上减少行业订单？
住建部等部门去年印发的通知可为参考案例。该规定明确，新建住宅等7类建筑不得在二层及以上采用玻璃幕墙。四川南玻节能玻璃有限公司负责人高远良介绍，受此影响公司销售额减少约30%。“四川新政的出台，会让需求进一步减少。”至于具体数量，需看相关部门对“大面积”的界定，“销售额减少50%甚至更多，都是可能的。”
有人认为，新政策或将一棍子打死一个产业。早在2009年，平板玻璃已被我国列入六大产能过剩行业之一。一位业内人士透露，受商业地产库存量较大、新增需求大幅减少的影响，幕墙玻璃产能过剩、企业亏损情况尤其突出。去年上半年到现在，省内幕墙玻璃价格降低约四分之一。“新政策来了就是雪上加霜，会加剧省内企业倒闭。”
高远良对此并不认同。在他看来，省内需求虽有所减少，但需求始终是有的，我省生产的幕墙玻璃过半销往省外市场，“新政不会威胁行业生存，只会加速企业优胜劣汰，倒逼企业转型升级。”高远良表示，新政策将促使南玻等大企业借助技术积淀，向汽车、手机用玻璃等产业高端拓展。
中小企业该如何应对？四川三维玻璃有限公司副总经理魏鸿英表示，四川幕墙玻璃企业整体来讲在西南有技术和规模优势，可向省外寻求市场。她所在公司已于上半年在昆明设厂生产幕墙玻璃。
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