接建设工程项目管理指南（四）
1.4.7办理项目社会稳定风险评估审批
按照“应评尽评”的要求，依据项目实际情况下列重点领域的建设项目宜开展风险评估工作：
易发生社会不稳定问题的重点领域建设项目。
涉及土地与房屋征收的建设项目。
在项目规划、环评公示阶段发生社会不稳定问题且尚未化解的建设项目。
在居民密集区建设且对周边群众生产、生活具有一定影响的建设项目。
经预研判断可能引发社会不稳定问题的其他建设项目。
该阶段项目管理工作根据需求，委托有资质的专业机构编制风险评估报告，组织项目风险评估工作，并报送政府相关审批部门。
1.4.8办理交通影响评估审批
交通组织较为复杂、对周边城市交通有较大影响的重大建设项目，需进行交通影响评估。依据《宁波市重大建设项目交通影响评估编制与管理办法》（甬规字(2009)18号)，下列工程需进行交通影响评估：
1. 重点控制区域内，建筑面积2万平方米以上的公建项目（如商业、体育馆（场）、影剧院、展览馆、会议中心、游乐设施场所、旅馆餐饮、医院、学校等），建筑面积5万平方米以上的居住项目，并且配建机动车停车泊位150个以上的建设项目。
2．外围控制区域内，建筑面积3万平方米以上的公建项目（如商业、体育馆（场）、影剧院、展览馆、会议中心、游乐设施场所、旅馆餐饮、医院、学校等），建筑面积10万平方米以上的居住项目，并且配建机动车停车泊位250个以上的建设项目。
3. 大型城市交通设施（如铁路客货站场、公路客货站场、码头、社会公共停车场、公交枢纽、轨道交通设施、港口、物流中心等）。
4．重点控制区域内，建筑面积5万平方米以上的公建项目，lO万平方米以上的居住项目；外围控制区域内，建筑面积10万平方米以上的公建项目，20万平方米以上的居住项目：大型城市交通设施（如铁路客货站场、公路客货站场、码头、社会公共停车场、公交枢纽、轨道交通设施、港口等）；各类大型市场、游乐设施场所、物流中心（用地面积大于3万平方米的）；以及规划行政主管部门和公安机关交通管理部门认为对城市交通有严重影响的其它建设项目需要对 交通影响评估的内容进行深化。
审批部门：交警部门
项目管理工作内容：
1. 对照交通影响分类管理要求，确定交通影响评估文件编写形式。
2．委托具有资质的专业机构编写交通影响评估文件，报相关主管部门审批。
1.4.9办理水土保持方案审批（如有需要）
宁波市水利部门要求，建设项目实施过程中需做好水土保持方案审批工作。
宁波市市区本级水土保持方案审批有关要求：
获得本部门审批的必要条件
(1)开发建设项目水土保持方案实行分类管理。
根据可能造成水土流失的情况和对生态环境的影响程度，分别编制水土保持方案报告书、水土保持方案报告表或者填报水土保持登记表。
1)跨县级行政区域的开发建设项目应当编制水土保持方案报告书。
2)占地面积在1万平方米以下并且开挖或填筑土石方总量在1万立方米以下的开发建设项目，可以填报水土保持登记表。
3)除前两款规定外的开发建设项目，应当编制水土保持方案报告书、水土保持方案报告表。
下列类型的开发建设项目，应当编制水土保持方案报告书：
1)工程占地面积10万平方米（含）以上的开发建设项目。
2)开挖或填筑土石方量在5万立方米（含）以上的开发建设项目。
3)地处国家级、省级水土流失重点防治区、自然保护区和风景名胜区及其外围保护区域、饮用水源保护区、地质灾害中低易发区等生态环境敏感区域，且占地面积5万平方米（含）以上或者开挖（填筑）土石方量2万立方米（含）以上的开发建设项目。
除以上应当编制水土保持方案报告书外，占地面积l万平方米含）以上或者开挖（填筑）土石方量1万立方米（含）以上的开发建设项目，应当编制水土保持方案报告表。
(2)开发建设项目水土保持方案报告书或开发建设项目水土保持方案报告表必须委托具有相应编制资质的编制单位编制。
(3)建设单位报送的开发建设项目水土保持方案报告书（报批稿）或开发建设项目水土保持方案报告表必须通过水利主管部门审查同意。
办理水土保持方案批文应提交的资料：
(1)申请报告一式三份；
(2)经发改部门批复的立项文书；
(3)经评审通过的报告书三份或报告表七份；
(4)申请单位营业执照（复印件）；
(5)企业法人营业执照（复印件）；
(6)企业法人身份证及委托人身份证（复印件）；
(7)企业法人授权委托书。
1.5.1项目管理单位确定
项目建议书批复后，建设单位可通过直接发包、招投标等方式确定项目管理单位。
1.5.2项目经理任命
由项目管理单位正式任命项目经理，作为项目管理机构的负责人，同时作为项目管理单位和项目管理机构的联系纽带。
项目管理单位递交《项目经理任命书》给建设单位。
1.5.3协助组建建设单位项目管理机构
根据项目管理实施策划，结合建设单位管理机构、人员及制度等状况，协助建设单位搭建管理班子，其目的是为厘清建设单位管理班子的任务分工、责任界限及与项目管理机构的工作衔接与配合。
1. 提出建设单位管理班子的组成建议。
2. 落实建设单位和项目管理单位之间的工作界面、深度和相关职责。
3. 制定各项具体工作的管理流程和时间要求。
1.5.4落实各项策划，并形成项目管理报告
由项目经理领导，带领项目管理人员落实各项策划，并做好i己录、整理、统计、归档等项目信息化管理工作，最终形成项目管理报告。项目管理报告是阶段 性管理工作总结，由项目经理主持编写，并提交建设单位。
1. 组织落实各项策划的具体实施，形成各类工作实施报告。
2. 落实项目信息化管理制度，做好建设档案资料管理。
此指南以宁波市区为例，参照宁波市区当前的要求，仅供参考，实际操作以当地要求为主。
未完待续......
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