财政经常性收入
可支配财力
"收支两条线"管理
"收支两条线"管理内容不仅指单纯的收支管理,而是包括多个具体相关的工作内容。在收入管理方面,包括项目审批、标准核定、票据管理、征收体制、账户设置等方面管理;在支出方面,包括部门预算、核拨制度、核定事业发展定额、实行项目库等方面管理。
预算草案
支出结构
财政贴息
转移支付
结余或结转
各省、自治区、直辖市、财政厅(局):
根据国家有关法律规定,各级预算安排的教育、科技、农业支出的增长幅度,应高于财政经常性收入的增长。为便于人民代表大会监督,经商全国人大常委会预算工作委员会,财政经常性收入原则上包括以下三个方面:
一、地方一般预算收入(剔除城市维护建设税、罚没收入、专项收入及国有资产经营收益等一次性收入);
二、中央核定的增值税及消费税税收返还、所得税基数返还及出口退税基数返还;
三、中央通过所得税分享改革增加的一般性转移支付收入。
由于各地“收支两条线”改革进度不一致,行政事业性收费是否纳入地方财政经常性收入范围,请各地财政部门与人大有关部门商定。
上述意见,请参照执行。
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