世界上最大的“漂”是“深漂”！

宋 丁

 

猴年正月初七是春节黄金周的最后一天了，恐怕今天微信里面发的最多的图片就是“返程”场面了。飞机、高铁自不必说，最热闹的莫非高速公路了，假如我们能够搭上一架直升飞机，沿着各地的高速公路特别是东部地区的高速公路查看一下，一定会看到壮观的“返程”车龙。

滚滚的返程车流人流基本上分为两类，一类是外出游玩后归家的车流人流，另一类是回家过春节后返回工作地的车流人流。在返回工作地的车流人流中间，又可以分为两类，一类是在工作地有常住户口的返程者，另一类是在工作地没有常住户口、属于外出打工的人，他们也许在工作地已经就业，但还没有进行人口登记，现在是返回工作单位，也许是尚无工作，准备前往工作地寻求就业，总之，他们及其同行的家属都属于人口统计中的“流动人口”。

根据全国1%的人口抽样调查数据，改革开放三十多年来，全国流动人口数据不断上升。上个世纪八十年代初，全国外出寻求就业的人数不过200多万，几年后的1984年，这个数字就猛增到2000多万。1995年，又增长了三倍，达到8000多万，2000年超过1亿，2005年达到1.47亿，到2014年，流动人口已经达到2.53亿，占全国总人口13.6亿的18.6%。

我们常常把流动到外地、国外、境外寻求工作和发展的人称为“漂族”，比如，漂在北京的人被称为“北漂”；漂在香港的人被称为“港漂”，在浙江横店影视城，常年有一批年轻人希望寻求加盟影视圈，他们被称为“横漂”。前几天还看到一篇文章，一个在香港工作了七年的内陆“港漂”，在即将能够获得香港永久居留权的时刻，放弃这个权利，依然来到深圳，重新开始在深圳的漂泊生活。放眼全球，凡是大城市，都有数量不等的外来人“漂”在那个城市的一角，希望有一天能够被那个城市正式接纳。这种“漂”的现象，是世界经济文化开放发展过程中必然大量伴随的现象，从古至今，从未中断。随着全球经济一体化的深入，这种现象越来越多，越来越大，越来越深，已经在深刻地影响着世界经济、社会和文化的发展。

当今世界上，中国无疑是“漂族”人口最多的国家了。其中，仅广东省内的流动人口就占全国的20%以上，因此，广东又是中国“漂族”人口最多的省份。而在广东，深圳的流动人口最多，目前大约有1000万左右，占广东流动人口的大约20%。除了这么多流动人口外，还有大约700万至800万居住证人口，这类人口被列入常住人口，但他们没有正式户籍，与350万的户籍人口还有一道坎。这700—800万的居住证人口虽然在国家统计性质上不属于流动人口，但由于没有户籍，他们的身份属性是分裂的，在法理上，既是深圳人，又是家乡人，这让人想起国外的双重国籍，这叫“双重地籍”。从某种意义上说，居住证人口也具有一定的“漂移”性，毕竟他们的户籍还在原籍，很多福利政策还是要在原籍对口，这让他们在深圳有一种无根的感觉，就是“漂”的感觉，在这点上，他们和庞大的流动人口又接近了。所以，说起“漂族”，我们可以说深圳有1000万+800万=大约1800万飘族，如此庞大的人口同时“漂”在一个城市里，大家可以查一查历史，古今中外，绝无仅有，深圳就是全世界最大的“漂族”城市，也可以说，世界上最大的“漂”是“深漂”！

“漂”这个字眼通常并不是一个很正的词，例如，漂流四方、漂泊不定、漂浮人世，讲的是无根性、肤浅、不稳定、辛酸。以此形容1800万深圳漂族，是不是贴切呢？从某种意义上说，有些道理，凡是来深圳打拼创业的外来人，他们一般都会遭遇不同形式的困境、问题和麻烦，他们都会有不同程度的无根感、无助感、无奈感，或者说，就是一种漂流感、漂泊感、漂浮感，这让他们中间的很多人对深圳总是有一种寄居的体验，无法从感情上真正融入这座城市。但是，对所有来到深圳打拼的人来说，“漂”是不得已而为之，谁都不想漂，谁都想安定下来，谁都想做一个堂堂正正的深圳人。怎么办？只有努力奋斗，洗心革面，走出“漂族”，别无他途。

应该可以看出来了，“漂”的正面价值很大很大。“漂”会让人有一种莫名的动力，一种改变的动力，一种积极向上的动力。正是由于“漂”的这种动力性，使得世界上“漂”情浓厚的城市都充满动力感、活力感、开放性、发展性甚至创造性。从世界看，那些已经深刻影响全球事务的国际城市，如纽约、巴黎、伦敦、东京、法兰克福、新加坡、香港等等，历史上或现在，都是“漂”性十足的城市，每年都有大量的人从世界各地涌入这些城市，寻求发展的机会，用人口学的词汇，叫“人口净流入城市”，有那么多的人不断前来，说明这个城市有前景，有活力，有价值。反过来，世界上也有一些城市，由于其发展价值减弱，人类在这里生存的机会减少，导致人口流失，成为“人口净流出城市”，这种城市很少有“漂族”，也就失去了一种非常珍贵的城市动力，这个城市就很难堪了，很成问题了。最近的案例就是美国的底特律，曾经的全球风光汽车城，由于产业去势，经济走低，如今沦落到人口大量流失，城不像城的境地。

中国的情况也是这样。从整体上看，由于城市经济的活跃性高，在过去三十多年里，中国的城市都呈现人口的快速增长，其中外来人口的机械增长数量很大，也就是说，“漂族”大量存在，这导致中国城市经济过去三十多年来常年处于活力期。但是，最近几年情况正在发生重大改变，人口净流人的情况在急速分化，由于城市经济结构转型困难，增长乏力，已经出现一部分人口净流入负增长的城市，与此同时，另外一部分城市由于经济转型形势良好，经济动力性仍然强劲，仍然在吸引大量外来人口进入，使得这些城市仍然充满活力。在这些城市中，四大一线城市表现突出，尤其是拥有庞大“漂族”的深圳表现更为突出。

从国家统计局的人口统计看，北京上海的人口都超过2000万，广州人口也有一千几百万，唯有深圳人口不到1100万。我们知道，这是常住人口统计，如果按照实际管控人口，也就是把“漂”的人口，即流动人口都统计进来，那深圳也超过2000万了。这是什么概念？就是说，北上广的人口更多进入了“常住”状态，城市可以据此进行土地、资源、政策、公共服务配置，而深圳更多人口没有进入“常住”状态，城市能够据此进行的各项配置就能力有限，但大量的非常住人口同样存在，他们必然挤占为常住人口配置的各类资源，结果，深圳的城市问题就非常突出了，特别是土地紧张、学位紧张、医院紧张、警力紧张等等，都浮在表面，躲都躲不过。这已经不是一个单纯的城市问题，而演化成国家管理问题了。

我们都曾经或正在“漂”在深圳，这个朦胧的“漂”曾经带给我们太多的困境、苦恼甚至绝望，同时也不断带给我们想象、希望和收获。深圳的成功，“漂族”功不可没，甚至可以说，深圳就是一个“漂”起来的国际大都市，今后，深圳仍然会源源不断地吸引更多的国内外“漂族”涌入，因为这里充满发展的机遇和动力，充满创业的激情和勇气。在深圳，那些早已功成名就的人，他们似乎可以平静地享受生活了，可以远离“漂族”了，然而我们发现，受这个“漂”性十足的城市的感染，这些成功人士仍然在“漂”，他们似乎永不满足，他们说，发展没有尽头，同志仍需努力。从这个意义上说，深圳就是一个“全漂”的城市，所有人都在积极向上的通道里，寻找下一步发展的目标。

看着春节过后再次涌入深圳的滚滚人流，我对这座活力之城充满信心。感谢所有的“漂族”，是大家共同扛起了这座“漂”城，铸就了东方魔都的无限魅力。未来，深圳仍有许多不确定性，“漂”性中的魔鬼力量也常常在涌动，比如，地下产业链、短期行为、产业空心化、投机炒作行为、违法犯罪等等。我们活在深圳，“漂”在深圳，就要有一份责任，发挥“漂”的正能量，推动深圳向更好更高的方向发展，而自觉地遏制一切魔性的冲动。

春节已过，深圳的“漂族”们，让我们再一次“深漂”吧，为了我们美好的共同家园！

 

作者:

中国城市经济专家委员会副主任

兴华时代国际城市经济研究院副院长

（国家高端智库）综合开发研究院旅游与地产研究中心主任、研究员

 

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