大清第九位皇帝光绪，四岁登基，三十八岁时驾崩，光绪一生被慈禧掌控，虽说在执政位上待了三十四年，但他不过是慈禧手中的一具玩偶、一个傀儡，光绪纵有宏图伟志，命运使然注定其一生一事无成，以至光绪活着的时候没有选好自己的万年吉地，更别说建好自己的陵寝了！
1908年农历10月24日，也就是光绪皇帝驾崩后的第三天，摄政王载沣以宣统皇帝的名义发出一道上谕，开始为大行皇帝（对刚刚去世的皇帝称谓）寻找吉地建陵。
最终，光绪皇帝的陵寝建在位于清西陵泰陵的东南面约4公里的金龙峪，崇陵是光绪皇帝的陵寝，是中国历代皇帝中的最后一座陵寝。
光绪活着的时候郁郁寡欢，而其崇陵的建造也不顺利，以至于光绪的棺椁迟迟不能安葬于陵寝中的地宫中。
崇陵自宣统元年(1909年)破土兴建，由于清室的财力有限，所以工程进展十分缓慢，到1912年宣统皇帝宣布退位时，工程才进行了一半，鉴于清朝皇帝和平退位，所以新生的民国政府针对清室出台了一系列优待条款，涉及光绪皇帝的陵寝，专门有如下说明：光绪陵寝如制妥修，所有奉安典礼均如旧制，所有经费就有民国政府支出。
所谓人死为大，从这一点上来看，当时的民国政府对待死去的光绪还算是仁至义尽。
所以，崇陵在停工一年后于1913年由民国政府出资继续修建，国务总理赵秉钧代表民国政府协同清皇室成员庆亲王奕劻共同负责崇陵工程的建设，直至1914年底完工。
国务总理赵秉钧是袁世凯的心腹，由他出面督建崇陵，足可以看出当时民国政府对光绪陵寝建设的重视。
有史料记载，崇陵前后共计花费722万两白银，这在当时是一个不菲的数字，但历史已经证明，崇陵在诸多方面，并没有像当时的民国政府所承诺的“陵寝如制妥修，所有奉安典礼均如旧制”，钱花了不少，但并没有按“均如旧制”来承建。譬如，大殿石阶上有一圈汉白玉做的围栏，有柱板、有柱头、雕有龙凤，按理说，这种围栏应该围在崇陵大殿的四周，但是，只有大殿的正面即南面有，崇陵也因此被人称为面子工程，这是崇陵明着的偷工减料，那些暗里的偷工减料，更是枚不胜举，譬如，崇陵广场地砖下的夯实层，应该是三层三合土，可后来人们发现三合土只做了一层。
按说这是皇帝的陵寝，为何在建造过程中出现偷工减料而最终成为了一项“偷工减料工程”、“面子工程”、“豆腐渣工程”呢？
这还的从负责工程的两位主管说起！
先说，庆亲王奕劻，时人都知庆亲王为人贪鄙，慈禧当政时，与其子载振、大臣那桐卖官鬻爵，被当时的人们讥为'庆那公司'，多次被弹劾，因得慈禧太后宠信，所有的弹劾案都不了了之。
中国近代历史学家、国学大师吕思勉曾这样评价奕劻“老耄而好贿”。
而溥仪对奕劻的评价是“受袁世凯的钱，劝太后让国----------。”
其实，但从这两人对奕劻的评价来看，就知道奕劻是一位非常爱银子的主！
在崇陵建造过程中，奕劻在招标时，有很多施工队来投标，而且那些施工队的老板们各个是送礼高手，而奕劻是照收不误，最后共招了20多家施工队，最多时，人数达6000多人，最后没办法只好由两个施工队共同承建一个大殿。
如此施工，其白银入了谁的腰包、其质量是否有保障，便可想而知了！
再说民国总理赵秉钧：
赵秉钧（1859--1914），字智庵，河南汝州（今临汝县）人。《民国人物传·赵秉钧》中如此描述其人： “心凶骨媚，深沉阴鸷”，他是袁世凯的老乡，某种意义上说，也是袁世凯的帮凶。
督建崇陵的赵秉钧刚开始时，还像模像样的到处走走，但是到后来人们发现，赵秉钧经常从崇陵工地调人出去，去行宫前面龟山的半山腰上施工，后来人们知道，赵秉钧居然假公济私利用崇陵的工人和经费为自己在半山腰上建了一座陵墓。
1913年3月22日，宋教仁被刺杀，到现在还是一桩疑案！怎奈世事无常，赵秉钧受此牵连，于1914年2月27日晨病死于天津家中（一说是袁世凯将其送上不归路）。后葬于他挖空心思为自己建造的坟墓。
赵秉钧弥留之际，遗嘱家人：“葬身陵麓，近先帝。”
葬身陵麓，的确是赵秉钧生前心愿，因为距离此前他为自己建造坟墓时间还没有过一年。
“近先帝”三字，倒是十分值得人们揣测！
想当初，在讨论清帝退位的御前会议上，取消清政府，让清帝退位就是由赵秉钧提出的。隆裕太后曾哭着对赵秉钧说，回去好好对袁世凯说，务要保全她母子二人性命。
如此说来，赵秉钧在帮助袁世凯灭清一事上，是起了决定作用的！
赵秉钧在人之将死时，十分希望葬在花了他不少心思修建的陵墓里，是发自内心的话，而“近先帝”又是何意呢？
估计赵秉钧有机会在地下与光绪帝相见时，是无功可邀的！
那么，他的“近先帝”之说，就是赎罪了！
当初，赵秉钧挖空心思搭顺风车，占用崇陵工程的人力与经费为自己建造坟墓时，是否会想到他会如此快速地住进“新居”？
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