引发模板支架坍塌事故原因
常说:“施工安全三分靠技术、七分靠管理”。这不是说技术只有“三分”的重要性,技术肯定要占“七分”以上。但是,再完善的技术和方案、措施,如果没有强有力的施工管理,不被认真执行,或者可以随意改变,也是难以起到它应有的保障作用。而技术管理又是施工管理的重要组成部分。
模板支架坍塌事故之所发生,除前述技术及其管理原因外,还有多个方面的管理原因,其中应特别注意以下两个方面的问题:一是不顾安全的违规行为和工作决策与安排问题;二是对大量存在的“习惯性安全隐患'熟识无赌的问题。当以管理问题为主引发事故时,就是管理责任事故。
违规行为是违反现行建筑生产法律、法规、标准及企业各级安全规章的行为,它是滋生生产安全事故的温床;而不当的施工决策与工作安排问题,将会导致安全保证要求的降低、不安全因素的增加和不安全状态的出现,成为引发事故的直接、主要或重要原因。也是以项目经理为载体的安全工作隐患.其主要的常见表现如下表。
方面
主要常见表现
违规行为
1)违反现行法规、标准和规章;
1)违规承包,层层转包,以包代管;
3)没有施工方案或不经论证、审批;
4)违章开(施)工,指挥和作业;
5)不提供或不使用安全护品;
6)未按安全要求进行交底、培训和教育;
7)不进行或放松检查验收工作;
8)无安全应急预案
不当的决策和安排
1)降低安全要求投标和承包;
2)使用不具资质的队伍和人员;
3)降低方案措施的安全保证要求;
4)削减安全工作投入;
5)决定使用不合格材料、机具和护品;
6)不顾安全,强令赶工、抢工和交叉施工;
7)随意改变施工方案和安排;
8)对异常情况和突发事态做出错误处置
其他以经理为载体的安全工作稳患
1)存在对安全工作“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”的通病;
2)侥幸思想,“经验”作怪,丧失安全警惕性和对隐患大量存在的危机感
3)时常会做出狠抓进度、效益而忽视安全要求的决定;
4)长时间较少介入,对技术安全和设计计算变得生疏
所谓“习惯性安全隐患”,就是长期存在于施管人员之中的、已变成习惯性做法、习以为常、熟识无睹的生产(施工)安全隐患。其在模板支架坍塌事故中的常见表现列于表9中。从中可以看出,习惯性安全隐患正式工程和技术安全管理工作存在问题的反映。其严重性在于施管人员对这些问题的模糊认识及由此形成对安全生产氛围的削弱和销蚀。例如,常有以下说法:“过去都是这样干的,也没有出事”;“不知道这样做会有问题”;“我们一直这样做,领导也没有管';“计算没有用”;“用不着那么严,我有经验,不会出事”,等等。可以说,有什么样的认识,就有什么样的管理,必须从提高认识着手。
“习惯性安全隐患'在支架坍塌事故中的常见表现
1 不编制方案,任由工人凭经验搭设;
2 按一般满堂脚手架做法搭设重载和高大支架;
3 不对进场材料进行检查验收;
4 “来者不拒',使用不合格、有变形和缺陷的材料
5 不设扫地杆或设置过高;
6 不控制立杆的伸出长度
7 不控制可调支座丝杆的直径和工作长度;
8 立杆采用搭接接长;
9 临时加设悬空(连在横杆上)支顶立杆;
10 横杆直接承传重型梁板荷载;
11 相接架体构架尺寸不配合,横杆不能拉通
12 随意去掉构架结构横杆和斜杆(剪刀撑);
13 节点未按规定要求装设和紧固;
14 立杆底部不设座、垫,部分立杆悬空或不稳;
15 架体垂直和水平偏差过大;
16 随意改变浇筑工艺和程序;
17 在局部作业面上集中过多的人员和机具;
18 盲目使用,随意增加架面荷载;
19 未经监理同意,就进行搭设和浇筑;
20 不设专人进行搭设和浇筑安全监护
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