《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》允许党员干部买卖上市公司股票，进行合法的证券投资，但也是有所限制的，其中包括禁止买卖本人直接业务管辖范围内的上市公司股票等。同时，党员领导干部可以购买上市公司股票，并不意味着也可以入股非上市公司。这是因为，上市公司股份通过证券市场高度稀释，购买上市公司股票仅能占有该公司极小比例的股份，购买者基本不可能过问、参加上市公司的经营管理活动。上市公司的经营权和收益权被证券市场进行了有效隔离，购买上市公司股票，一般只能享有股票作为证券上的权益。与上市公司相比，党员领导干部入股非上市公司，与该公司人员往往关系密切，具有较强的人合性，很容易参与公司的经营、管理活动，也很容易产生利用职权或影响为公司谋取利益的情况，从而侵犯职务行为的廉洁性。
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