网友您好:您的留言我委已收到。此问题正在调查处理中,稍后再给您更进一步的答复!
天津市市容和园林管理委员会
2015.3.25
网友您好:收到您的留言我委立即责成相关处室对所反映问题进行调查研究,现将2014年在治理城市小广告方面的工作措施和治理成果说明如下:
一、工作方法
为切实取得治理上新的突破,在认真梳理、总结经验的基础上,结合工作实际,采取“巡、清、呼、宣、疏、考”的综合整治思路。
一是巡,即巡查,是治理非法小广告的基础。加强了全市151条主干道路两侧的日常管控力度,采取不间断巡查、重点时间段(12:00至14:00,17:00至19:00)蹲点守候等方式,从源头入手,减少新增的违法小广告。
二是清,即清除,是综合治理的关键。加大资金投入,为清理队伍配备皮卡车,携带3种以上颜色(主要白、黄、灰三种颜色)外墙涂料、自喷漆、扁铲、水壶等工具,按照属地管理、“分路包片”网格管理的要求,在辖区道路上巡查,发现一处点位后,区分类别、底色进行清理覆盖:一是对墙体的喷涂广告,使用同种颜色的外墙涂料进行覆盖;二是对路灯杆、天桥等处的喷涂广告,使用同色自喷漆进行覆盖;三是针对张贴广告,使用扁铲清除;基本上避免了对市容环境的“二次污染”情况,达到非法小广告发现一处治理一处,“日产日清”的工作要求,基本实现了主次干道路的长效管理。
三是呼,即呼叫,是综合治理的重要措施。在充分调查取证的基础上,依托城市管理数字化指挥平台,利用电话群呼系统,对非法小广告上显示的联系号码进行24小时不间断呼叫,督促其改正违法行为,有力地遏制了随意发布非法小广告的违法行为。
四是宣,即宣传,是综合治理的重要举措。为发动社会力量共同参与治理,营造共同震慑和打击非法小广告的社会氛围。深入临街单位、商铺,宣传《天津市市容环境管理条例》、《天津市城市管理规定》等法规规章,做到人人皆知、深入人心,通过耐心细致的说服教育工作,顺利清除了我区主干道路两侧及商铺橱窗上的各类非法小广告。
五是疏,即疏导,是综合整治的核心。在对违法小广告进行严厉打击的同时,为了实现堵疏结合、标本兼顾。建议筹划定点设置便民公共信息栏,为招聘服务类需求广告创造一个发布空间,以方便群众张贴便民类的宣传小广告,发布信息。对于办证等违法广告则加大打击力度,力争达到方便群众与美化环境共赢的局面。
六是考,即考核,是综合整治的有效措施。从2013年3月起,已将专项治理非法小广告工作纳入城市管理综合考评,提高权重,通过考评推动治理工作,强化监督,以考促治。
二、取得成绩
通过治理处罚,乱贴乱画、乱喷乱涂、乱刻乱写非法小广告的违法行为得到了有效的遏制,取得了明显的成效。同时组织开展了执法人员进社区宣传活动,走进社区,走进住户,向市民群众宣传非法小广告影响市容环境、影响群众生活的危害,宣讲依法治理非法小广告是每个市民群众的义务,发挥城市管理社会监督员作用,提议社会监督员加强违法小广告的治理宣传,主动向综合执法人员提供线索,举报喷涂人员,大力营造治理非法小广告的群众基础,集聚治理力量,并与物业公司建立群防群治机制。
在对全市1054个老旧小区、357条道路调查摸底的基础上,市、区县综合执法部门统一行动,采取查找源头,定点蹲守,电话约见、错时巡察等方法,严厉查处,依法处罚。去年全市共治理违法小广告866100余处,出动执法人员339300余人次,开展专项治理活动81次,批评教育15000余人次,没收非法小广告等12万余张(件)。对非法小广告发布人和张贴涂画者形成了高压态势。在治理非法小广告的工作中,全市综合执法部门不断探索办案规律,把握办案特点,提高办案水平。针对夜晚是乱喷乱涂非法小广告高发期的特点,各区县综合执法局办案人员加大巡察频次,两次巡察时间不得超过30分钟,不给违法小广告者张贴时间。特此回复!
天津市市容和园林管理委员会
2015.3.31
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