最近有关部门接连发布两部关于职业卫生的指导文件,《职业病危害因素分类目录》和《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》。随着新的《职业病防治法》的颁布和实施,许多配套文件也进行修订,《建设项目职业病危害风险管理目录》、《职业病分类和目录》及,卫生部门和安监部门颁布了多部管理规定和标准规范。女演员袁立也近年来一直致力关于农民工尘肺救助工作,许多社会名流都竞相关注,随着社会上对农民工职业病防治工作的关注的提高,职业卫生工作将成为将来EHS工作的一个重点。
借着这话题,笔者想谈与石棉有关职业危害问题。
石棉,《石棉生产企业防尘防毒技术规范》定义为天然的、纤维状的或能劈分成纤维状结构的硅酸盐类非金属矿物集合体的总称。石棉具有良好绝缘和隔热性能,用途十分广泛。现已知的用途已达300多种,建筑、冶炼、电力、机械、船舶、交通、农业、家装等很多行业或领域都有使用。
提到石棉不得不提到美国曼维尔公司,它曾经是一家生产石棉的企业,现在主营业务是包装系统、纸产品和以玻璃纤维为基础的建筑绝缘材料。这家公司可以说是成也“石棉”,败也“石棉”,人们认识到石棉的危害也是源自曼维尔公司。曼维尔公司成立于19世纪中叶,到19世纪末上世纪初,该公司已成为世界领先的石棉生产企业。该公司除“一战”和大萧条时期外,20世纪前期几乎年年都有派息分红,可见其当年石棉业务红火程度。但是业绩快速增长的过程中,危机已经暗藏滋长——石棉对员工疑似危害的起诉渐渐增多。许多员工,包括其创始人在内死于粉尘肺结核,后来被称作“石棉肺“的职业病。行业及企业纷纷着手对石棉对人体的危害进行调查研究,企业管理层受利益驱使,将调查报告压下不对外公布。可是纸终究包不住火,死于石棉相关疾病人越来越多,社会关注日趋上升,各种调查报告的公布使公司已无法隐瞒事实。诉颂索赔案以每月500件速度出现,预计到2000年赔偿金达20亿刀。公司不得早早申请破产并转行。尽管如此,企业高层还是陷入囹圄,企业也被委托给一个负责向受害人赔偿的基金会管理。
石棉已被国际癌症研究中心肯定为致癌物,“石棉肺”已被列入《职业病分类和目录》中。石棉本身并无毒害,当它散逸到空间后,细微的粉尘一旦被人体吸入,就会附着并沉积在肺部,造成肺部疾病。而且它对人体的危害还有相当长的潜伏期——20到40年。世界各种都已关注到石棉的危害,德国1980-2003年期间,石棉相关职业病造成了1.2万人死亡。法国每年因石棉致死达2000人。美国在1990-1999年期间报告了近20000个石棉沉着病例。世界卫生组织呼吁成员国到2005年禁止使用石棉制品。
但是与此相对是,我们身边又何曾少过石棉的身影。石棉瓦、隔热材料,甚至中学实验中也在用石棉。笔者在参观时,发现一些作业现场随意处置和丢弃石棉的现象屡见不鲜。企业负责人、现场工人对其危害浑然不觉。某工地,笔者亲见几名工人拆除建筑过程中,扒出石棉,粉尘四逸,也未见工人配戴任何防护用品;某冶炼企业,工人将用石棉封堵金属液导流槽,用完后,抽出随地一扔,说是下班时一起扫入垃圾堆中,期间也未配戴防护用品。这些工人长期在这样的环境下工作,不作防护,后果真是不敢想象。
笔者查阅国外对石棉的管控方法时,发现加拿大已经有一套较为完善的流程。比如在处置石棉时,处置单位需要向政府申请许可证,得到许可后方可施工,施工单位对员工防护要求也非常严格,包括身体防护和呼吸防护——全身防护服和呼吸面罩等。处理后的石棉归入危险废物,不得随意丢弃。石棉物质处置结束后,经过有关单位检测,确认合格后,方可进行其他作业。通过这套流程,石棉使用人员、处理人员及环境都得到妥善保护。与他们相比,我们的意识、制度和技术都有很大差距。
未来很长一段时期,EHS人有大量的工作要做,可谓任重道远啊!
2016-1-27 宁
联系客服