生态文明是超越工业文明的新形态。要牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的发展理念，将创建国家生态文明建设示范区作为总抓手，提升生态建设标准和生态发展质量，努力建设绿色低碳新城。
北仑区生态办副主任张红枫就北仑如何深入推进生态示范工程、努力建设绿色低碳新城进行详细解读。
短板是什么？
在“深入推进生态示范工程，努力建设绿色低碳新城”这个目标中，“绿色”和“低碳”是关键词，“绿色”代表着生态环境好，“低碳”则代表着污染物排放量少。
“作为全国重要的临港工业基地和全省经济综合实力最强区域之一，北仑始终把环境效益和经济效益作为不可失衡的天平两端，努力打造成临港产业集聚区发展生态文明的样板，越来越多的‘蓝天’‘白云’‘青山’‘绿水’回归人们的视野。”张红枫说，“但我们也不可一叶障目，忽视了存在的短板和问题。”
由于历史等原因，北仑临港工业的产业结构仍需调整，高能耗、高污染企业要加快节能减排的步伐，推动产业转型升级。与此同时，环境治理力度要加强，全社会的环保责任意识有待提高，群众满意度要进一步提升。
“我们要以老百姓的口碑为基础，以政府投资作为支撑，加大资金投入，加快产业转型升级，全域化治理生态环境，不断推进生态体制机制创新，让北仑最终实现‘绿色蝶变’。”张红枫说，“我们发展的基础好，有这样的信心和底气。”
底气来自哪？
近年来，北仑不断提升自身的硬实力和软实力，生态环境保护各项工作成效显著。“环保基础设施建设和资金投入是硬实力的体现。”张红枫说，打造水循环网，建成管道900多公里，全区生活、工业污水全部入管成网，并由5家污水处理厂集中处理；相继关停明耀热电、宁波热电等热电厂，区内企业由北仑电厂统一供热；生活垃圾、工业固废、医疗垃圾等废物链构建全部完成……北仑在污水、工业气体、工业用热、垃圾环保基础设施建设方面始终走在全国前列。
在资金保障方面，过去五年，北仑区每年在空气质量提升、“五水共治”、绿网建设、环保基础设施建设和生态修复等生态环保的投入，占GDP比重超过3.5%。全社会五年累计生态环保投入超过160亿元。
软实力的提升主要在于体制机制的建立健全。北仑在全省率先成立区街道两级河道管理机构，推行河道管理“河长制”；推进生态环保管理体制改革；实行最严格的生态环境准入和监管制度；探索区域绿色发展报告制度……生态环保体制机制改革是深入推进生态建设工作的重点。
在全民参与方面，北仑通过成立环保促进会代表处，建立环保志愿者大队、义务监督员、企业环境监督员三支队伍，搭建公众参与平台，加大公众参与度，激发了“生态细胞”活力。
如何实现目标？
“接下来，北仑将按照生态文明规划，加大生态六大体系建设，紧紧守住生态红线，同时补齐短板、拉高标杆，推进生态示范工程，通过每年100个生态项目的实施促进生态环境的大提升。”张红枫说。
治水上，北仑将督促村级工业小区落实截污纳管工作，确保产生的废水实现零排放。做好“污水零直排区”创建工作，力争2018年创建成为市级首批“污水零直排区”，到2020年全面实现零直排。同时，全面推行“零散”废水委托处理模式。
治气上，北仑加快推进有机废气治理工程，计划到2018年，将全区化工、印刷包装、涂装、化学品储运和印染等5个行业的98家企业纳入治理范围，力争实现全区挥发性有机物污染物排放再削减30%的目标。
固废处理上，北仑将完成北仑固废处置公司危险废物焚烧炉三期基建建设，全面启动关停企业土壤恢复工作以及涉重金属行业的专业治理等。
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