重磅！国家能源局发布《中国天然气发展报告（2020）》

9月18日，国家能源局石油天然气司、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、自然资源部油气资源战略研究中心发布了《中国天然气发展报告(2020)》。

报告指出世界天然气产量稳步增加，液化能力快速提升。世界天然气勘探取得了多个重大发现，海域仍为天然气发现热点领域。2019 年，世界新增天然气可采储量2.1 万亿立方米，约71.0% 分布在海域。截至2019 年底，世界天然气剩余可采储量为198.8 万亿立方米，储采比为49.8，天然气产量为3.99 万亿立方米，同比增长3.4%，增速下降1.6 个百分点。其中，北美地区天然气产量为11280 亿立方米，同比增长7.4%；中东地区天然气产量为6953 亿立方米，同比增长2.1%；俄罗斯—中亚地区天然气产量为8465 亿立方米，同比增长1.9%。世界天然气液化能力达4.33 亿吨/ 年，同比增长9.5%，增速上升1.7个百分点。新增10 个LNG 出口终端项目，共有11 条生产线投产，新增产能3781 万吨/ 年，同比增长21.4%，主要集中 在美国、俄罗斯和澳大利亚，其中59.8% 的新增产能在美国。天然气贸易量持续增长，LNG 贸易量增长较快，但世界天然气消费增速回落，北美和亚太地区增速放缓。

中国天然气勘探开发力度明显加大，储量和产量增幅均 创历史纪录。2019 年，全国油气勘探开发投资达3348 亿元，同比增长25.5%，其中勘探投资达821 亿元，创历史新高。常规天然气勘探取得一系列重大成果，相继在四川盆地、鄂尔多斯盆地、塔里木盆地及海域等获得重要发现，有望新增一批规模储量资源区；页岩气在四川盆地长宁—威远、太阳等区块获得突破，南川地区实现了常压页岩气勘探新发现。全国新增天然气探明地质储量1.58 万亿立方米，同比增加约6000 亿立方米，创历史纪录。其中，常规天然气新增探明地质储量8091 亿立方米，新增技术可采储量3521 亿立方米；页岩气新增探明地质储量7644 亿立方米，新增技术可采储量1838 亿立方米。全国天然气（含非常规气）产量达1773 亿立方米，同比增加170 亿立方米，创历史新高，其中常规气产量为1527 亿立方米，页岩气产量为154 亿立方米，煤层气产量为55 亿立方米，煤制气产量为36.8 亿立方米。

我国天然气进口稳步增长，进口来源和主体日趋多元。基础设施布局进一步完善，互联互通继续推进。截至2019 年底，中国建成干线输气管道超过8.7 万千米，一次输气能力超过3500 亿立方米/ 年。中俄东线北段工程建成投产，标志着东北、西北、西南、海上四大进口通道都同时具备了油气进口能力。北方重点地区多渠道、多气源供应格局继续完善，应急供气能力进一步提升，西气东输二线广州站反输增压完成改造；陕京四线三座压气站投产；鄂安沧管道一期投产。截至2019 年底，全国建成地下储气库27 座，有效工作气量达102 亿立方米，同比增长超过30 亿立方米。

2019 年以来，中国持续推进天然气市场化改革。上游环节 放宽市场准入，全面推进矿业权竞争性出让，激发勘探开发活力。中游环节实施运销分离，组建国家油气管网公司，进一步推进基础设施向第三方公平开放。下游环节深化天然气价格改革，实施减税降费，扩大天然气利用。

组建国家油气管网公司，推进“全国一张网”建设。认真落实《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》《石油天然气管网运营机制改革实施意见》等文件精神，组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司。深化体制机制改革，出台《油气管网设施公平开放监管办法》，加快实现基础设施互联互通和公平开放，建设油气管网设施公平开放信息平台，确保信息获取公开透明，优化市场运行环境。随着国家油气管网公司的设立和其他各级各类长输管道运销分离，有利于实现管网等中游基础设施向第三方市场主体的公平开放；有利于进一步加快统筹全国油气干线管网规划建设运营，促进管网互联互通，构建“全国一张网”；有利于进一步提高油气资源运输和配置效率，保障油气安全稳定供应。

报告综合预测结果显示，2020 年全国天然气消费量约为3200 亿立方米，比2019 年增加约130 亿立方米。预计全国天然气（含非常规气）新增探明地质储量约8000 亿立方米；国产气量（含非常规气）为1890 亿立方米（不包括煤制气），同比增长约9%，总体保持较快增长态势。进口天然气约1400 亿立方米，与2019 年基本持平或略有增长，预计进口管道气500 亿立方米，进口LNG 约900 亿立方米。

展望未来，我国将立足国内资源，继续积极稳步推进天然气勘探开发，切实提高天然气稳定供应能力；加快管网和储气设施建设，发力补齐天然气互联互通和重点地区输送能力短板，推动形成“全国一张网”；科学编制“十四五”规划，持续推进体制机制改革，推动天然气行业高质量发展。

来源：国家能源局网站