挂职锻炼一般包括上级机关到基层挂职,基层干部到上级单位挂职,同级单位到西部地区或偏远地区挂职。但不论哪种挂职形式,在挂职之前都会任命为挂职单位的领导干部。并且,挂职是上级机关干部积累基层经验最主要的方式,因为干部任免条例规定,提拔担任副处级以上领导职务的,都要求具有两年以上基层工作经历,而对于上级机关干部来说,到基层挂职锻炼是积累基层经验最直接的方式。
借调和挂职是有很大区别的,挂职是有明确规定的,而借调往往都是由各个单位自行掌握。组织人社部门规定,借调期限最长为半年到一年时间,但实际操作中,很多干部的借调期限往往会超出一年时间,有的甚至达到三年、五年,甚至十年以上。正是由于借调往往发生在上级单位从下级单位借调,这也导致基层很多单位,尤其是基层乡镇公务员的流失。长期从基层借调人员,不仅仅会影响基层乡镇干部队伍的稳定,更重要的是对这些借调人员,很多时候也是不负责任的表现,毕竟,借调多少年以后,绝大多数还只能返回原单位工作。
挂职期满以后,肯定是要返回原单位的,因为你就不属于挂职单位的干部,除非挂职期满后再为你办理调动或者任命手续。当然了,对于部分挂职干部来说,原本的目的就是到基层任职,只不过是基层工作年限或者资历不够,只能是先通过挂职来积累经验和资历。比如,想任命市直机关一名领导干部担任副县长,但由于这名干部不够两年基层工作经历,这样就先以挂职的形式,担任两年挂职副县长,挂职期满后再正式任命为副县长,这种情况下,由于原本目的就是担任副县长,那么挂职期满后继续任命副县长就可以留在挂职单位了,成为了挂职单位正式的领导干部。
联系客服