山东：乡村普法“章丘样本”

山东省

为深入贯彻落实党的十九大精神和推动实施乡村振兴战略，山东省普法办和济南市普法办积极培育和推动章丘区探索新时代农村普法工作新路径，大力提高法治、德治、自治中的法治宣传教育工作水平，不断升华和发展“章丘经验”，推动依法治村由以制治村、提升法律素质的内涵式治村，向构建新时代乡村治理体系的全面治村转变提升。

一、在巩固法治中加强法治宣传教育

以增强全民法治观念为目标，以“法治六进”为主线，创新普法载体，丰富宣传形式，增强吸附力，扩大法治宣传教育活动覆盖率。推进法治文化建设，完善乡村法治文化大院、街廊、广场等阵地建设，提倡引导群众以组建庄户剧团等形式，自编自演法治剧目，发挥乡土文化的影响力和渗透力，将法治寓于群众性文化娱乐之中，在潜移默化中增强乡村群众法治观念。

二、在丰富德治中加强法治宣传教育

在普法过程中大力弘扬社会主义核心价值观，全方位加强农村精神文明建设，重点推广“中国传统村落”、“中国最美乡村”、全国“美丽宜居村庄示范”三德范村的经验做法，依托“儒学讲堂”实施“法德共建，立善守法”，让“孝、悌、忠、信”的道德传承融入弘扬社会主义核心价值观的行动，引导乡村治理从偏刚性向以人为本转化。

三、在创新自治中加强法治宣传教育

大力宣传村民自治相关法律法规，深入实施“五步议事法”程序，规范村民代表制度，完善《村民自治章程》，全面提升村级组织治理能力和水平。同时，拓展村民自治，创新协商民主形式，将土地制度、集体产权制度、农垦制度等农村重点领域改革和精准扶贫等议题嵌入村民自治的全过程，强化利益联结与合作意识，提高村民的参与度和认同感，在共建共治共享中不断丰富村民自治的内涵。