要回答你这个问题不是三言两语可以说得明白,基本精神是花卉可以种,关键看种什么、怎么种、为谁种?
1、本人总结的基本农田“一二五十”重点关注
根据2011年修订的国家《基本农田保护条例》,有四个重点要特别注意:“一定义、二变更、五许可、十禁令”。“一定义”是指:基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。“二变更”是指:如因重点项目确实无法避开、需占用基本农田的,一是必须经国务院批准,二是当地政府修改土规、等质等量划入补充。“五许可”是指:基本农田内只能种植许可的粮、棉、油、蔬菜生产和试验田。“十禁令”是指:禁止在基本农田内建窑、建房、建坟、挖砂、采石采矿、取土、堆放固废、发展林果业、挖塘养鱼、闲置荒芜。
2、基本农田是否能变更?
根据上面的注意重点,《基本农田保护条例》告诉我们,基本农田性质变更有可能,但是很难,既要是国家重大项目,也需要国务院批准,还需要等质等量土地置换。
3、基本农田能种什么?不能种什么?
基本农田上,粮、棉、油、蔬菜可种,发展林果、鱼塘不可。没有明说,到底花卉可不可种?因为花卉分为木本花卉、草本花卉。按照咱们国家的规定,木本归林业,草本归农业。比如同是芍药属的牡丹和芍药,牡丹是木本,归林业,芍药是草本,归农业。
4、基本农田上发展花卉及旅游的可能性政策解读
根据上面本人总结的要点,在基本农田上种植花卉发展旅游,最好的方式是结合国家重大项目,借国家大策申请变更土地使用性质。
如果变更行不通,可在以下条件的基础上谨慎发展:1、选址在县级及以上政府认可的农业产业基地上;2、尽量种植草本花卉;3、尽量少建或者不建建(构)筑物;4、请当地政府协助申请搭建临时性活动房,比如木屋、集装箱吊装屋等;5、原本已被破坏的基本农田,可以种植生态友好型花卉,既修补生态解决政府难题,又可发展花卉甚至旅游产业。
(花游观点:花游云、中国花海联盟、伊甸花园支持)
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