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渭南韦宪鹏讲三年绿化行动 秦岭科技实验室 渭南何亮唐涵雪
韦宪鹏同志在渭南市
绿化秦东大地建设美丽家园三年行动
现场推进会上的讲话
秦岭科技实验室 渭南何亮唐涵雪
2016-09-23   

【秦岭科技实验室 渭南何亮唐涵雪资讯】2016年9月21日,陕西渭南市绿化秦东大地建设美丽家园三年行动现场推进会在大荔县召开,会议对大荔县造林现场进行了观摩,总结了渭南市绿化秦东大地建设美丽家园三年行动今春造林情况,安排部署了秋季造林绿化工作。渭南市林业局局长韦宪鹏就就渭南市三年行动今春造林情况和做好秋冬季造林绿化工作作了讲话,全文如下:

一、推动有力,三年行动开局良好

为进一步推进秦东大地园林化建设提速晋档,加快绿色渭南、生态秦东建设,今年年初,渭南市委、市政府决定在渭南市范围内实施以10大工程为重点的“绿化秦东大地 建设美丽家园”三年行动计划,完成造林绿化150万亩。对这一决策部署,全市上下积极响应,社会各界踊跃参与,大力开展春季造林绿化,先后实施了高速公路、国省道路、高铁沿线以及大规模的县乡村道路绿化,开展了渭河河堤防护林带补植,黄河、洛河防护景观林带建设以及三河支流绿化,组织实施了城镇村庄、工矿区、景区园区绿化,集中连片营建城区环城林带、农田防护林网,积极实施了乔山余脉、黄龙山系、秦岭北麓植被恢复和南北台塬、大荔沙区等“四荒地”生态治理。今春一季渭南市完成造林绿化41.2万亩,占三年行动年度50万亩任务的82.3%,各县市区完成率均达70%以上,打造了合阳万亩环城林带、富平石川河湿地公园、华阴西潼高速公路林带建设、华州高塘红色旅游路绿化、大荔千亩治沙、潼关十里台塬绿化、蒲城大峪河、澄城西河流域治理、临渭北部整片连线的县乡村道路及白水县城主干道路绿化等一大批规模大、标准高、效果好的亮点工程。可以说,今春造林绿化行动之早、进展之快、效果之好是多年来少有的。主要特点有:一是各级党委政府高度重视。渭南市委、市政府三年行动动员会后,各县市区、市直有关部门立即行动,普遍召开会议进行安排部署,制定方案明确三年和今春造林绿化任务,印发文件层层落实责任。各县市区紧扣增绿,聚焦发力,都能克服财力困难,拿出一定资金用于造林绿化,通过督查督办、公开通报、视察调研、严格问责、观摩评比等办法,加快造林绿化进程。党委、政府主要领导亲自过问,听取汇报,深入乡村,了解进展情况,分管领导亲自出面,协调解决实际问题,督促检查抓落实。渭南市委、市政府把造林绿化列为春季三项重点工作之一集中进行巡查,安排督查、林业部门不定期开展明察暗访和专项督查,在渭南日报定期通报各地造林进展情况。渭南市委常委会3次听取春季造林工作汇报,渭南市委、市政府主要领导每周都要询问造林进度,分管领导多次深入基层检查指导。渭南市人大、市政协也分别组织人大代表、政协委员对春季造林工作进行视察,有力地推动了全市造林绿化工作的开展。二是社会参与普遍广泛。各级充分发挥新闻媒体舆论主体作用,开辟专栏、开办专题、刊播公益广告,及时宣传三年行动的重要意义,报道造林绿化动态。采取印发倡议书、制作宣传牌、刷写标语等形式,大力营造全民参与三年行动的浓厚氛围。各级绿化委员会积极组织开展多种形式的义务植树活动。临渭区组织市区两级175个党政机关单位在零河西岸营造水土保持林,大荔县组织部门、镇办持续开展植树活动70多场次,富平县组织1500多名社区志愿者在石川河河滩营建柿子经济林,华阴市组织300余名商界人士参加农田林网建设。清明节前各地又组织开展了“植树缅怀、文明祭祖”活动,免费发放“纪念柏”45万株,20多万群众有序领取,自行绿化亲人墓地。住建、水务、交通、共青团、妇联等部门和社会团体结合自身特点,大力开展城镇、河渠、主干道路绿化,组织营建“青年林”、“三八林”,充分发挥“窗口”示范效应。各镇办村通过自筹苗木,组织干部群众开展村道巷道、房前屋后及周边闲置地绿化。据统计,春季参加植树活动人数达300多万人次,全市呈现出广泛动员、全民参与的可喜局面。三是造林规模较大、质量较高。各地在造林绿化中,坚持集中连片、规模推进,整条路段建设林带,整片农田营建林网,逐沟逐坡整流域开展荒山荒坡治理,每个县市区都建有10公里以上县乡村道路绿化示范段、500亩以上“四荒地”绿化示范点、千亩经济林基地,有的县市区还建有千亩以上生态景观林,万亩沟壑生态治理区。同时普遍实行专业队伍栽植,组织技术人员全程监理指导,严格把关、注重质量。造林前开展地表杂物清理,进行土地平整,整修反坡梯田,对用苗进行严格检疫检测。栽植时选用较大规格的乡土树种和景观树种苗木,基本做到挖大坑、浇大水,沟壑干旱地块应用截干、覆膜、蘸浆等抗旱造林技术。栽植后及时开展浇水、除草、抹芽、防虫等抚育,造林成效普遍提高。

但从全市总体情况来看,今春造林绿化工作还存在一些问题和不足,主要表现在:各地工作进展不够平衡,10大工程中南北台塬和三河沿岸绿化较为缓慢;乡土树种应用不够广泛,存在重景观、轻生态现象;树木管护相对薄弱,加之天气持续干旱少雨,部分地块路段苗木成活率不高。这些问题,都直接影响了三年行动的进程和成效,必须引起我们高度重视,认真加以克服和解决。

二、明确任务,扎实搞好秋冬季造林绿化工作

今年渭南市委四届十次会议明确指出,要早安排早部署,秋冬季再造林绿化20万亩,力争全年完成60万亩任务。这充分体现了渭南市委、市政府加快全市生态文明建设的信心和决心,也是对今年全市造林绿化工作提出的新要求。我们各级各部门一定要自我加压,再鼓干劲,乘势而上,确保秋冬季完成20万亩造林绿化任务。

一是抓好交通道路绿化。各地要按照三年行动实施意见确定的绿化标准,大力开展已绿化路段的完善提升,加快未绿化路段的绿化步伐,全面提升交通道路沿线绿化水平。西潼西禹高速公路沿线县市区要继续加大对林带的补植补造,特别是目前断带依然严重的县市区政府要切实负起主体责任,认真研究解决造林用地和资金问题,与相关镇办、绿化公司签订责任书,明确施工标准、完成时限、管护责任,确保造一片成一片保一片。要加大对310、108、201、沿黄公路等国省道沿线林带的补植力度,启动实施好210国道富平段、关中环线临渭段沿线宽幅林带建设。要继续组织发动广大群众和各行各业积极参与县乡村道路绿化,逐村逐路整体推进,力争年内完成全市90%以上的县乡村道路绿化任务。要持续开展大西郑西等铁路沿线可视范围内的车站、城镇村庄、直观坡面、交通干线、生产道路等绿化。

二是开展黄渭洛三河沿岸绿化。要按照生态化、景观化的要求,以杨树、柳树、苦楝为主,在三河沿岸及滩涂区大力营建防护林带、生态片林。合阳大荔潼关三县要抓住黄河西岸土地生态环境恢复整治的机遇,积极协调,搞好配合,尽早启动实施黄河西岸老崖绿化工程。渭河沿线县市区要不断完善提升渭河河堤绿化水平,对渭河支流实施全面绿化。洛河沿岸各县要以河岸林带建设、旅游景点、城镇村庄绿化为重点,加快洛河生态综合治理。要把湿地植被恢复和湿地公园建设作为河流绿化的重要内容,在湿地周边栽植柳树、苦楝、柽柳、芦苇等耐水湿、耐盐碱植物。在湿地公园建设中,要尽可能保护好湿地原生态,更多地营建绿色景观。大荔县继续要搞好朝邑湿地公园的林带补植与新建,合阳富平、临渭在实施徐水河湿地公园黄土印象-徐水塬项目、石川河湿地二期治理项目、沋河湿地公园建设中,要坚持保护优先,突出绿水交融特点,充分发挥生态功能作用,着力构建三河沿岸大水、大绿的生态格局。

三是推进“四荒”生态治理。要采取人工造林和封山育林相结合,加快乔山、黄龙山系、秦岭北麓植被恢复积极营造南北山地水源涵养林富平蒲城县要持续在北部山区栽植侧柏、刺槐生态林,巩固好沿山石灰窑、采石关停区植被恢复成果。合阳县要在抓好春季武帝山绿化示范点的同时,继续延伸扩大梁山绿化面积。华州、华阴要多措并举,加大秦岭采石关停区的生态修复力度。要按照埂边栽植常绿树、埂内栽植干杂果经济林、侵蚀沟栽植刺槐、油松、侧柏等模式,大力营建南北台塬水土保持林。西潼、西禹、渭玉高速沿线县市区要突出抓好直观坡面绿化,潼关县要以十里画廊为重点进一步搞好台塬绿化,巩固提升陕西东大门绿化水平,澄城县要继续完善好西河、茨沟绿化,启动实施迪家河、长宁河绿化工程,合阳华阴蒲城要分别抓好金水沟、磨沟河、大浴河流域治理。大荔县要加强沙苑地区防沙治沙工作,持续扩大红枣、杨树、泡桐、刺槐等防风固沙林规模。今年秋冬季每个县市区都要建成至少2个规模在500亩以上的“四荒”地生态治理示范点,积极构筑生态屏障。

四是改善城乡人居地环境。要继续采取广泛植绿、拆墙透绿、破硬添绿、见缝插绿等形式,加大城镇村庄、园区景区、工矿区绿化,着力改善城乡人居地环境。城市绿化要大力营建环城林带、生态公园、绿地广场,做好现有街道、公园、绿地景观改造提升,增加城区绿地面积,积极创建园林城市、生态县城。合阳县要继续做好环城林带建设工作,搞好九龙公园三期绿化,蒲城县要启动好城北万亩防护林建设工程,白水县要实施好白水河森林公园平缓坡面绿化。乡村绿化要注重乡情、乡韵,以冠大干高的乡土乔木树种为主,因地制宜植树栽果、种花种草,全面绿化街道巷道、社区庭园、进村道路及空闲地,积极创建园林示范镇、绿色家园示范村、园林式单位。旅游景区绿化要突出景区特点,丰富植物种类,优化配置模式,进一步提升风景名胜区、森林公园、文物古迹、爱国主义教育基地的绿化档次,使景区绿化、美化、彩化、香化融为一体。

五是加快农田防护林网建设。搞好农田林网建设,是保护农田,改善生产条件,保障粮食高产稳产的重要措施,也是实现我市中部平原园林化的重要组成部分。各地在三年行动中,要采取带行片块结合、农林间作的方式,以杨、桐等抗风能力强、优质速生的乔木树种为主,依托 “三修两清一绿化”水利项目加快干支斗渠绿化,结合农业综合开发项目搞好生产道路绿化,利用三北防护林工程进行乡村道路绿化,集中连片抓好农田防护林网建设。华阴市要在现有初具规模的基础上,继续按照主林带3-5行,副林带1-2行的标准,加快平原区域农田林网建设进程,在全市率先实现农田林网化。其它县市区也要通过抓点示范,积极营建以渠路坝为骨架,带、片、点相结合的农田防护林网,努力打造绿树掩映、林茂粮丰的田园风光。

三、严把关口,确保秋冬季造林绿化取得实效

秋分在即,我们将进入全年第二个造林绿化黄金季节,各级各部门要抢抓有利时机,抓早动快,把好关口,确保造林绿化取得实效。

一要认真做好准备工作。各地要结合实际,尽快制定工作方案,明确造林任务和重点,及时联系落实施工队伍,提前做好绿化工程的招投标。要根据秋造任务,提早织组调剂造林用苗,确保所需苗木按时、保质、保量到位。对确定的造林地块,事先要进行杂物清理及土地平整,切实做好造林前期的各项准备工作。

二要科学选择造林树种。造林绿化要突出绿色主色调,防止绿化一昧追求观赏效果。各地在选择树种时,要坚持生态优先、适地适树,优先选用干高冠大的乔木树种,选用抗性强、成活率高的乡土树种,选用生长快、生态功能强的新优树种,这既可降低造林成本,又可使新栽树木尽早发挥生态效益。

三要注重提高造林质量。各地要把提高质量作为造林绿化的根本来抓,按照造林苗木“两证一签”制度,对选择的苗木进行认真检疫检验,杜绝使用弱苗、病苗和过小苗木。苗木栽植要做到坑大土实,树端行直,间距合理,栽后及时浇水、封土防冻。要全面推行造林绿化法人制、招投标制、监理制,加强督查指导,发现问题及时纠正,确保造林质量。

四要切实加强林木管护。各地要坚持一手抓造林,一手抓管护,及时扶正倒伏苗木,清除行间枯草,加强巡查巡护,防止人畜损坏和火烧林木。要推行组建专业队伍管护、吸纳专业公司承包管护、利用公益岗位聘用人员管护等办法,健全管护体系,建立完善管护制度,落实管护责任。同时,加大执法力度,严厉打击各类破坏林木的违法行为,确保树木栽得上、管得活、保得住。


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