2013年，鼓楼区纪委、监察局按照中央和省、市纪委部署，紧贴区委、区政府中心工作，认真履行纪检监察职能，扎实推进反腐倡廉建设，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。
一、监督检查职能进一步发挥
紧紧围绕区委、区政府中心工作，开展执法监察和效能督查，推动区委、区政府决策部署的落实。围绕“五大战役”项目建设开展督查，重点监督项目牵头部门和责任单位履职情况，跟踪掌握项目序时进度，督促整改项目实施过程中存在的问题。围绕生态城区建设和环境综合整治进行督查，选派1名干部驻区环境综合整治指挥部，督促职能部门认真履职，针对督查中发现的问题，发出整改通知书140多份。围绕文明城市创建开展督查，发出督查通报52期，通报批评5位缺岗的下派干部。开展工程建设领域制度执行情况监督检查，督促职能部门做好工程项目信息的收集、审核、发布等工作，各部门共发布项目信息47条。开展财政系统依法行政综合监察，对区园林局、环保局等6个系统依法行政综合监察进行“回头看”，督促整改12个问题，促进依法行政和政令畅通。
二、反腐倡廉氛围进一步凸显
利用元旦、春节、清明、“七一”等节期，开展“廉洁过年”、倡导“廉洁祭扫”、“公车祭扫”专项检查、“廉政歌曲进广场”等活动，《福建日报》、福建电视台等新闻媒体都报道了这些活动。加强反腐倡廉动态宣传报道，全年在中央和省级、市级刊物刊登60多篇文章。组织20多名拟任科级干部进行任前廉政法规知识测试，增强科级干部遵纪守法意识。收集近年省内外和本区典型案例汇编成《警示录》，下一步将发给全区党员干部和社区干部进行警示教育。在区检察院建立廉政文化进机关示范点，在福屿社区打造廉政文化墙和廉政文化长廊，在树兜社区举办家庭廉政文化图画展，在鼓楼第一中心小学树立廉政文化进校园典型，汇编廉政文化校本教材，将中央“八项规定”汇编入册。通过这些措施，扩大廉政文化传播效应，全区清廉氛围进一步形成。
三、廉洁自律工作进一步落实
专门制定督查方案，对全区各单位落实中央“八项规定”情况进行督查，发现个别单位存在发放纪念品、以加班餐费形式报销接待费等问题，予以通报批评、责令整改，并对1个经合社违规发放购物卡的案件进行查处。组织各单位开展汽油费等补贴发放情况自查自纠，联合区财政局、审计局检查各街镇汽油费补贴发放情况，督促相关街镇做好汽油费补贴清退工作，目前各单位均已停止发放汽油费补贴。开展会员卡专项清退工作，全区76个行政事业单位和国有企业2800多名在职人员作出《个人会员卡零持有报告》。加强科级干部监管，办理科级干部因公因私出国境登记报批29人次，核实1名科级干部公车私驾行为，责成单位主管领导对其进行诫勉谈话。
四、查办案件效应进一步彰显
加强信访工作制度建设，认真落实署实名信访件办结双向反馈等制度，推动信访举报工作办事公开。全年受理信访举报125件，其中，纪检监察业务内信访件70件，署实名举报11件。落实执纪执法机关相互配合的办案机制，加强与公检法等部门的配合，集中力量查办案件。全年新立案件17件，其中，乡科级案件2件，经济大案2件，受到党政纪处分17人，移送司法机关1人，为国家和集体挽回经济损失20.7万元。针对经合社违纪问题多发的现象，对近年经合社干部违纪案件进行专题分析，查找原因，帮助经合社堵塞管理漏洞。针对办案中发现的个别党员被判刑后到社区接受司法矫正仍保留党员身份的问题，对全区近年接收的社区矫正对象进行排查，排查情况形成专报件报给省、市纪委，引起领导重视。
五、基层党风廉政建设进一步深化
结合实际，绘制《鼓楼区社区（经合社）实施“五要”工程示意图》，部署社区、经合社按照示意图流程，规范社务居务公开程序，健全居民议事协商、民主评议、民主决策、民主管理和民主监督等制度，强化集体“三资”监管，保障群众权利。为全区686位社区（经合社）干部建立廉政档案，将干部个人简历、廉洁自律、经济责任审计、被群众举报情况等18项内容记入档案，作为干部奖惩使用的重要依据，通过建立廉政档案，健全基层干部监管机制。进一步探索城市基层党风廉政建设，涌现出庆城社区、福屿社区等先进单位，及时对典型经验进行总结和提升。去年8月，市纪委在庆城和福屿社区召开全市基层党风廉政建设现场会，对我区基层党风廉政建设工作给予充分肯定。
六、源头防腐领域进一步拓展
协助区委抓好区委党务公开和区委权力公开透明运行试点工作，草拟并由区委印发《鼓楼区委党务公开制度》，协调各部门健全11项区委工作制度。编发3期党务公开简报，每季度通报区委党务公开网信息发布情况。协调各单位对区委党务公开内外网进行更新，在外网增加“区委职权目录、区委职权运行流程”等多个栏目，在内网为各部门经办人增设阅读前台信息的权限，使党内事务公开更加科学规范。按照市纪委要求，部署全区各单位开展廉政风险防控工作，共查找廉政风险点7763条，制定各类防控措施7871条。去年底，在区住房局召开廉政风险防控工作现场会，安排一些单位交流经验，部署各单位对这项工作进行总结和提升，深化廉政风险防控机制建设。市纪委分管领导出席了现场会，对我区廉政风险防控工作予以肯定。
七、纠风工作力度进一步加大
督促区教育局、物价局等部门开展教育收费、行政事业性收费、经营服务性收费等专项检查，认真解决教育、公共服务等领域群众反映强烈的问题。督促区工商局、卫生局、住房局等单位开展食品和药品安全、医疗服务、保障性住房等专项治理，各职能部门查处食品安全案件64件、消费权益案件 12件。坚决纠正和防止违法违规征地拆迁问题，执法监察和纠风工作人员参加拆迁回迁选房等现场监督16次，推动征迁单位依法、文明、和谐征迁。创新民主评议政风行风工作，建立电话回访、网上测评等机制，对48个政府部门和金融、电信服务单位进行8轮查访。围绕事关民生的问题，开播10期“政风行风在线访谈”节目，安排区工商局、民政局等10个部门的负责人接受群众在线访谈，回答群众问题110多个，群众满意度达90%以上。
八、机关效能水平进一步提升
持续对全区各单位的作风和效能进行督查，发出督查通报和整改通知书12份，对6人给予效能问责，促进机关工作作风的改善和效能的提升。加强全区机关效能投诉工作和12345诉求件督办工作，每月通报分析这两项工作情况，督促各单位整改存在的问题，提高受理群众诉求的工作水平。全年共受理群众效能投诉110件，其中省市转办40件，督办12345诉求件22800多件。弘扬“马上就办、办就办好”作风，区行政服务中心对全区行政审批和服务事项进行新一轮梳理审核，所有事项办理流程全部压缩到5个环节以内，办理时限压缩在法定时限的35%以内，复杂项目办理时限压缩在法定时限的60%以内。中心自2012年9月启动以来，受理各类审批服务申请21万多件，当场办结率达84%，群众满意率达99.7%以上。
2014年工作计划
2014年，我们将继续按照中央和省、市纪委的部署，抓好反腐倡廉各项工作。
一、以服务大局为目标，抓好监督检查各项工作
把督查中央“八项规定”执行情况、纠正“四风”作为一项经常性工作予以开展，重点检查政府性楼堂馆所建设、“三公”经费管理使用、厉行节约规定执行情况等，对顶风违纪者进行严肃查处，并追究责任。对党的十八届三中全会重要决策部署、区委和区政府中心工作落实情况进行督查，重点检查职能部门履职情况，确保部署有效落实、干部勤政廉洁。
二、以反腐倡廉为目标，抓好廉洁从政各项工作
积极开展科级干部任职前廉政法规知识测试、廉政风险防范教育、廉政专题培训，深化干部廉政教育。充分利用廉政文化设施，广泛开展廉政文化活动，注重培育典型，以点带面拓展廉政文化建设效应。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话、信访监督、函询等制度，进一步强化干部任前党风廉政情况征询核查工作，促进干部廉洁从政。
三、以惩防腐败为目标，抓好查办案件各项工作
继续加强与公安、检察机关的协作配合，进一步增强办案整体合力，严肃查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落案件，以及严重影响经济发展软环境和损害群众合法权益的案件。深入开展“一案一整改”、典型案件专题分析和通报、办案经验总结等工作，发挥查办案件在教育警示、制度建设、监督管理等方面的功能。
四、以保障民生为目标，抓好纠风治理各项工作
继续关注群众反映强烈的突出问题，纠正拆迁安置、环境保护、食品安全、教育收费、医疗服务等领域的不正之风。充分发挥民评代表的作用，采取多种措施开展民主评议政风行风工作，增强评议的科学性和实效性。继续围绕民生问题办好“政风行风在线访谈”栏目，广泛开展网络民主测评活动，加强测评成果的综合分析运用，促进问题的整改和落实。
五、以优化环境为目标，抓好效能建设各项工作
紧扣机关作风、效率、执行力等关键环节，强化效能督查和问责，督促全区各单位改进作风、提升效能。直查快办影响发展环境和损害群众利益的效能投诉件，努力解决群众投诉的问题。深化行政服务中心标准化建设，进一步提高服务质量，落实“马上就办、办就办好”的要求，着力打造勤政、高效的政务环境。
联系客服
