开封市鼓楼区人民法院对河南省人民医院罚款十万于法无据

 转自：盛东生律师 

开封市鼓楼区人民法院对河南省人民医院，以医院没有配合法院调取病历证据为由，罚款十万元，于法无据。

    人民法院可以依法调取证据，各有关单位应当配合。但是人民法院调取证据也必须遵守程序，具备形式合法性和实质合法性；法官应当依法调取证据，也应当遵守、尊重被调查单位的工作和管理秩序，不能给被调查单位和工作人员违法创设非法法律义务，给法院调取证据非法创设权力。调取证据不但要根据法律条文，还要遵守法律原则和法律规则，还要正当和合理。比如法院到医院调取证据，要遵守医院的作息时间，要给医院工作人员请示领导和查找证据留足合理时间。

    就本案来说，法院的法官没有做到这些，调取证据限定医院十分钟完成，超过十分钟，就认定医院妨碍法官取证，作出罚款处置，没有事实和法律依据。

   就事实讲，法官上午11点才到医院调取证据，因查找的病历号与要调查的当事人姓名不符，医院工作人员作为非法律专家和医院的职工，出于职责所系，当然有权发出疑问，进行研究，请示等。由于交涉时间耽搁，导致医院下班。不属于医院妨碍法院执行公务的违法行为。

   从法律上看，下午上班后，法官要求医院在十分钟内完成调取和复印病历的义务，于法无据，不具有正当性和合理性。属于非法给医院创设十分钟完成取证的非法时间限制义务，为法官创设非法的十分钟完成调取证据时限的权力，违法创设了取证行为应受十分钟为限的司法标准。司法随意、过分到了极点，还不自知。

   从形式上和程序上看，法官调取证据也确有缺陷。比如法官执行公务中不穿制服，穿着随意，介绍信随意改来改去，确实让人生疑。医院工作人员要对法官核验身份，是对患者和工作负责，不属于刁难法官，完全是法官们执法随意自找的。

   现实中，银行和法院打交道很多，所以银行都设有专门的接待公检法的专用窗口。而医院则很少有法院去调取证据，没有专门的接待法官的窗口。所以民事案件的法官不属于紧急公务的，医院既使要求法官排队等待调取和复印病历，也不属于妨碍法官执行公务。法官到医院调取证据，不是医院的太上皇，必须遵守医院的工作秩序和管理秩序，依法执行公务。不能在执法中加进个人恩怨，情绪宣泄。

   总之，医院只要在合理的时间内给法官提供证据，就不算妨碍法官执行公务。两位法官的言行举止，与说理讲法的法官形象和法官职业相去甚远。法官对医院的限时取证和罚款，没有事实和法律依据，属于违法的借职权报复，应予以纠正，退还对医院的十万元罚款，赔偿医院被罚款的利息损失，对两名违法法官依法作出处理，公开道歉。可见，司法和公务人员依法执行公务，不但有法律条文的依据，还要有法律条文没有包含的依据，即正当性、合理性。那种以言代法，随意执法司法的，应当予以抵制和纠正。