深化“科技入园”促进“协同创新”

　　□ 江西省科技厅厅长 王海

　　江西实施“科技入园”工程迄今已逾六年，围绕服务鄱阳湖生态经济区建设和科技创新“六个一”工程，全省生产力促进中心高擎创新旗帜，深入各类园区、特色产业基地，汇聚创新要素，整合创新资源，服务园区产业集群，提升创新效能，促进协同创新，为江西区域经济实现创新驱动发展提供了有效的科技支撑。截至目前，全省125家生产力促进中心大部分已入驻园区，“科技入园”工程已覆盖全省11个设区市以及85%以上的县（市、区）。

　　推进“科技入园”，强化区域“协同创新”

　　新世纪以来，江西以工业化为核心，大开放为主战略，推动工业向园区集中，新建各类工业园区和特色产业园区90多个，现代农业园区80多个，园区产值占到全省工业产值的80%以上，园区经济已成为全省经济的主要支撑点和增长点。面对新形势，江西省科技厅党组从2006年起提出在全省实施“科技入园”行动。一方面，将项目、技术、信息等科技资源主动向园区对接，帮助企业提升产业技术水平和产品竞争力；另一方面，将政府科技职能部门的工作触角，主动向基层、向园区延伸，为基层科技部门服务经济、融入地方中心工作找到新的切入点。

　　汇聚创新要素，提升创新效能 通过实施“科技入园”，建立“一网两库三台账”，运用五种主要的工作模式：中心+企业+平台、中心+孵化器+平台、中心+企业、中心+产业和中心+行业模式，把“科技五入园”——科技机构入园、科技政策入园、科技项目入园、科技人才入园和科技服务入园工作具体落在实处，汇聚创新要素，有效提升全省园区整体创新效能。

　　据统计，2012年我省124家中心“科技入园”整体服务业绩持续升势，为园区企业增加销售收入超过400亿元。其中，服务各类园区企业达22619家，实现同比增长24.08%；为园区企业增加销售收入409.69亿元，同比增长71.07%；创造利税59.22亿元，同比增长80.99%；为园区企业提供咨询服务5.34万次，同比增长26.54%；为园区企业提供技术服务5.82万项，同比增长377.05%；为园区企业提供培训服务22.33万人次，同比增长33.95%。为园区企业导入技术1127项，同比增长19.77%；为园区引进国际合作项目175项，同比增长264.58%；为社会增加就业180001人，同比增长10.61%；生产力促进中心在科技入园中取得服务性收入1.39亿元，同比增长69.51%。1至12月，全省各生产力促进中心通过实施科技入园共服务园区十大战略性新兴产业企业3944家，增加销售收入189.48亿元，创造利税27.88亿元，分别实现同比增长106.6%、74.57%和64.48%。

　　加快科技成果转化，增强“协同创新”能力 通过实施“科技入园”，生产力促进中心成为政、产、学、研、用之间合作的桥梁和纽带。以需求为导向，服务创新链和产业链，促进科技成果转化和产业化。围绕园区主导产业，引进专家和项目，开展合作，推进科技成果转化，依靠科技创新提高企业、产业的科技创新能力，有效破解了科技成果落地难的问题，增强了区域的协同创新能力。

　　根据全省11个设区市上报的数据显示，2006至2012年，我省生产力促进中心通过实施“科技入园”，推进成果转化实现连年高速增长。2006年推进科技成果转化数量为449项，2007年为715项，增长59.24％；2008年为968项，增长35.38％；2009年为1605项，增长65.81％；2010年为2340项，增长45.79％；2011年为3920项，增长67.5%；2012年为6289项，增长60.43%。

　　整合创新资源，科技金融入园巧搭银桥

　　从2011年起，省科技厅开展科技金融入园工程，并确定了南昌市科技局等10家单位作为全省首批试点单位。各试点单位着力加强科技金融政策的研究制定，组织开展的科技企业投融资对接活动取得较好效果。省科技金融促进会为各中心推荐的科技企业举办了3场“最具投资价值科技企业评级评奖和投融资对接”活动，帮助数家企业获得担保贷款3000多万元。萍乡经济技术开发区曾先后两次组织区内企业参加银企对接会，共有21家企业与银行签订融资协议，合同金额达到1.98亿元。另外，有条件的地区还成立专门为科技企业提供金融服务的科技支行，9家商业银行在南昌高新技术产业开发区设立了专门为科技企业服务的特色支行和信贷专营机构。

　　在完善银企融资平台的基础上，各个科技金融服务中心通过引进各类金融机构来拓宽科技企业的融资渠道。南昌高新区引进了新兴产业投资基金、新材料创业投资基金和新能源产业创业投资基金，同时引进高能小额贷款公司、汇隆小额贷款公司、高盛小额贷款公司等，累计引进资金超过5亿元。其余试点单位则依托省中小企业信用担保有限公司、省科技担保公司以及省信用担保股份公司等担保机构来协助区内企业融资，宜春经济开发区、景德镇高新技术产业开发区和赣县经济开发区分别为区内企业融资2550万元、3.01亿元和4800万元。

　　丰富服务手段，知识产权入园频添后劲

　　抚州赣东生产力促进中心通过深入开展知识产权服务园区行活动，建立专利推进企业联系员制，建立知识产权示范企业，积极开展知识产权质押融资试点，开展知识产权执法维护“护航”专项行动，建立知识产权科技服务平台，以知识产权服务为基础，增强了园区企业的科技创新能力。

　　南昌昌东工业区生产力促进中心通过加大对园区企业的知识产权宣传培训力度，提高企业知识产权保护意识和整体素质，引导园区企业建立与完善知识产权管理制度，大力推进专利技术产业化，增强自主知识产权在园区技术和产品中的比重，提高以自主知识产权为主要内容竞争力，进一步优化园区科技发展环境。

　　武宁县生产力促进中心在工业园区举办“尊重知识、崇尚创新”为主题的知识产权保护宣传活动，宣传知识产权保护的法律知识和鼓励技术创新的政策措施，进一步增强了园区企业保护知识产权的法律意识。通过开展园区企业专利申请的咨询服务工作，举办知识产权保护和专利申请讲座，深入园区企业调研，收集企业技术创新信息，提供专利申请咨询服务，鼓励企业申报专利，提高了企业申报专利的积极性。随着知识产权保护工作的加强和专利申报服务工作的展开，为科技创新入园服务工作提供了强有力的后劲。

　　“科技入园”服务园区产业集群取得新成效

　　通过实施“科技入园”，进一步提高了高新技术企业在园区企业中的比重，加快了高新技术和新兴产业向工业园区集聚。2012年1—11月，我省高新技术产业完成总产值4400.3亿元，同比增长16.9%；实现增加值1027.0亿元，首次突破千亿元，占规模以上工业企业的23.6%；增加值同比增长14.7%，高于规模以上工业企业0.2个百分点。光机电一体化领域作为主力优势领域，实现增加值449.6亿元，占全省的43.8%；生物医药和医疗器械领域、新材料领域和电子信息领域分别实现增加值187.7亿元、153.9亿元和147.5亿元，占全省比重分别为18.3%、14.9%和14.4%。航空航天领域和其他两个领域实现增加值88.3亿元，占8.6%。鄱阳湖生态经济区内产业发展稳步推进。区内高新技术产业中688户规模以上工业企业合计完成总产值2423.9亿元，实现增加值560.1亿元，分别占全省的55.1%和54.5%；实现主营业务收入2426.8亿元、利润总额122.7亿元、出口交货值254.4亿元，分别占全省的54.9%、44.1%和47.0%。

　　通过实施“科技入园”，各生产力促进中心积极引导园区高新技术企业申报专利，开发具有自主知识产权的新产品，提升了全省高新技术企业的自主创新能力和高新技术产业的竞争力。在光伏、半导体照明、铜冶炼、金属新材料、高技术陶瓷、航空制造、新能源、汽油化工、纳米纤维、生物技术与遗传育种、超级稻、中医药现代化等领域，取得了一批有重要影响的成果，形成了创新优势。

　　“科技入园”服务模式异彩纷呈

　　我省各生产力促进中心在实施“科技入园”过程中，通过整合资源建设平台，不断创新服务模式，提升创新效能，为园区企业提供了高效便利的科技服务支撑。

　　整合资源优势，完善服务平台建设 江西省生产力促进中心进一步优化了现有网络设备资源的配置和布局，在信息资源建设方面，按照“一网九库”的要求，建设或引进了万方数据镜像系统、中国知网(CNKI)镜像系统、维普资讯数据镜像系统、中宏数据镜像系统、国家科技图书文献中心(NSTL)南昌服务站、国家科技成果信息服务系统等信息资源系统。此外，还研究开发平台统一资源整合系统，实现了各类科技信息资源的“一站式”跨库检索查询服务，完成了全省20余个科技类网站的资源整合工作。

　　在平台应用与服务推广方面，主要围绕信息资源的共享与二次开发，加强科技资源的开发利用和服务推广工作，在面向政府部门提供决策支持服务、面向企业提供技术创新服务、面向高校和科研机构提供知识创新服务、面向农村提供适用技术信息服务以及为外向型企业提供招商引资服务等方面，开展了一系列卓有成效的科技创新公共信息服务，取得了一批具有良好服务效果的典型案例。据不完全统计，一年来仅省级平台就累计为科技主管部门、科研院所、中小企业、“三农”等企业提供各类技术信息服务5000余人次，服务企业3000多家，开展项目咨询服务近3000余项次。

　　创建九大服务平台及十个专业技术服务平台 南昌大学生产力促进中心以国家大学科技园、国家高新技术创业服务中心等9个国家级综合服务平台和江西省国际科技合作基地、南昌市小企业创业基地等多个省市级综合服务平台为依托，和与此相配套运行而组建的16家平台实体开展科技入园入企服务，创立了中心+孵化器+平台的服务模式，实现各种资源、信息和技术向中小企业的输入和与其共享，有效提高了中小企业的科技创新能力。

　　通过实施“科技入园”，整合大学、政府和社会资源搭建了投资融资、技术支持、技术转移、中介服务、网络信息、人才培训、商业服务、行政事务和政策九大服务平台，组建了食品、机电、化学、材料、稀土、信息、生物制药以及机电一体化工业设计、半导体发光材料及器件产业集群技术研发、江西省动漫产业等10个专业技术服务平台。以此为切入点，中心还先后与41家高水平研发机构建立了长期合作关系，其中包括国家级、部省级重点工程中心和实验室，利用其科技、智力、市场、信息等资源优势，为中小企业牵线搭桥，为他们提供全过程跟踪服务。十个专业技术服务平台的组建和运行，不仅突显了中心整合资源的特色和功效，更为重要的是拓展了中心的科研技术资源和服务空间的能量，加速了科技成果的转化和技术创新服务的进程，有效推动了中小企业技术创新和产业升级。

　　提升企业创新能力，服务中药产业发展 江西中药产业历史悠久，药材资源丰富，大宗药材有2061种，蕴藏量达92689吨，拥有中药中小企业2000多家。在竞争激烈的世界医药经济环境中，中药中小企业面临发展生存困境，提高企业技术创新能力，提升产品科技含量成为突破困境的关键。江西中药生产力促进中心通过实施“科技入园”，围绕江西中药产业发展需求，通过整合科技资源，完善服务功能，提高服务质量，协助企业申报国家科技计划，提供产品检测、技术咨询与培训，进行技术推广，开发新技术，指导中药传统中小企业向科技型中药中小企业成功转型，满足中药中小企业技术创新需求，有效提升了中药企业整体创新能力和中药产业创新发展能力。中药产业现已发展成为江西省六大支柱产业之一，成为科技创新“六个一”工程和全省十大战略性新兴产业之一。

　　聘请“科技入园特派员”，实现“一网两库三台账”的电子化 南昌市生产力促进中心从各园区工作人员里聘请“科技入园特派员”，以“科技服务平台”网络系统作为科技入园服务工作“窗口”，实现了“一网两库三台账”的电子化，将科技服务入园工作常态化、网络化、数字化、资源共享，使科技入园工作可持续、有实效。

　　以“科技入园特派员”模式开展科技服务入园有两方面作用。一方面，通过南昌科技服务平台的桥梁纽带作用，为服务园区企业提供更加便捷的渠道；另一方面，“科技入园特派员”身兼园区工作人员和南昌科技平台园区会员单位管理员的双重身份，能与政府部门、科研院校、产业群体、上下游企业建立广泛联系，有效整合和充实各类数据资源，从而为完善和提高南昌科技服务平台的服务功能提供基础。该模式不需要增加生产力促进中心过多的人力、物力、财力投入，依托网络服务平台，节省工作成本，因而工作更高效、更实在。

　　推进“科技入园”，支撑面包产业发展 实施“科技入园”是促进产业发展，提高自主创新能力的重要举措，是发挥科技支撑的主要渠道，是服务产业发展的有效途径。资溪面包生产力促进中心通过搭建科技信息服务平台，组建各个工作站，开展共用技术，培训学员，引进、推广新产品、新技术，开展多种形式的展示会，交流活动等工作，使资溪面包特有技术，行业动态及发展新信息能及时、快速、广泛送到面包经营户和企业手中。据统计，约75%的企业,83%的面包经营户接受过中心的服务，科技入园覆盖率达到82%以上。目前，有着“中国面包之乡”荣誉称号的资溪面包产业从业人员达4万人，共开设饼店7600家，从事食品行业的企业85家，年产值达38亿元。

　　十八大报告提出：“要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。”

　　江西创新科技工作模式，大力推进“科技入园”工程，有效解决了园区企业科技创新需求，提升了园区自主创新能力。通过为园区企业、高等院校和科研院所牵线搭桥，聚合技术、资金、人才等创新要素，聚焦产业技术创新链，加快技术创新成果的商业化运用，促进了科技成果向现实生产力转化。通过生产力促进中心入驻全省各类园区和特色产业基地，服务园区产业集群，有效破解了“科技落地难”问题，成功探索了汇聚创新资源和要素，促进协同创新的有效途径。推进“科技入园”，促进协同创新，现已成为顺应时代科技与经济发展趋势，提升我省自主创新能力的现实举措。