圣诞岛(The Territory of Christmas Island)位于澳大利亚西北印度洋上,靠近爪洼岛,1958年前属新加坡领土,是全球除中国外少数以华人为主的地区之一。
圣诞岛属于澳大利亚海外领地,主要居民为华人。位于爪哇岛以南360公里,澳大利亚西北1400公里处(南纬10°30′,东经105°40′)。面积135平方公里,人口1960人(2008年)。其中华人占63%,马来人占25%,欧洲裔占12%,官方语言为英语,华人间通行粤语。
1643年12月25日英国人威廉·迈纳斯(William Mynors)船长在圣诞节发现该岛,并命名为圣诞岛,于1888年正式并入英国。
1942年-1945年曾经被日军占领,于1946年起成为英属新加坡的属地。
1957年,澳大利亚在新加坡自治前,要求英国将圣诞岛主权移交澳大利亚,而澳大利亚政府交给新加坡政府290万英镑作为补偿。1958年10月1日,依据《1958年圣诞岛法令》,圣诞岛正式移交澳大利亚管理,成为澳大利亚的海外领地。
1992年,圣诞岛选民选出第一位郡政府主席,是当地的第一位民选政府首脑。
圣诞岛是非自治领地,是联邦政府直接领有并管辖的领土(澳属印度洋领地)。联邦政府的乡村地区发展和地方政府部负责管理(2010年之前由律政部、2007年之前由交通及乡村服务部负责)。其法律属于联邦法辖区,行政上是澳大利亚总督所辖,由总督任命行政官代表澳大利亚和君主治理该领地。
由于圣诞岛离首都堪培拉路途遥远,因此实际上自1992年起联邦政府即立法规定圣诞岛适用西澳大利亚法律(但在不合适的情况下联邦政府会决定某些西澳法律不适用或仅部分使用)。同时联邦政府将圣诞岛的司法权托付给西澳法院。此外,联邦政府还通过服务合同托付西澳政府为圣诞岛提供在其他地方会由州政府提供的服务(例如教育、卫生等),费用由联邦政府负担。
圣诞岛领地划为一个地方政府,圣诞岛郡,有一个九席的郡议会。郡政府提供地方政府一般提供的服务,例如道路维修、垃圾收集等。郡议员由圣诞岛居民直选产生,任期四年,每两年选举一次,每次选举九个议席中的四到五个。
圣诞岛上的澳大利亚公民参加联邦选举。圣诞岛选民选举众议员时算作北领地的林佳理(Lingiari)选区选民,选举参议员时算作北领地选民。
磷酸盐矿开采是圣诞岛的经济支柱。另外,旅游业也正成为日益重要的行业,该岛约70%的面积都是国家公园,拥有独特的动植物资源,能看到全球仅此可见的圣诞岛红蟹大迁徙。良好的潜水、捕鱼设施也吸引众多游人前来观光。2000年岛上约有旅馆90家。
圣诞岛的磷矿开采工厂
圣诞岛赌场
高尔夫球场
根据2011年澳大利亚人口普查,岛上居民约有2,072人,而中其中有一部分属于移民中心拘留人口,变动性很大。
其中70%是华人、20%是欧洲裔澳大利亚人、10%是马来人。2011年澳大利亚政府报告显示居民中75%是佛教徒、12%是基督教徒、10%是伊斯兰教徒,其他信仰者占3%。
传统上岛上居民大部分是圣诞岛磷酸盐矿开采有限公司的雇员,该公司为澳大利亚政府所有。
距离澳大利亚西部城市珀斯2600公里,在印尼首都雅加达以南500公里的圣诞岛,过去是新加坡管辖的岛屿,面积135平方公里,岛上盛产磷酸盐(磷矿)。殖民地政府从新马召募劳工到岛上开采磷矿。1957年在澳大利亚的请求之下,英国政府决定将圣诞岛割让给澳大利亚。
新加坡于1955年4月举行首届立法议会选举,劳工阵线赢得较多议席,组织劳工阵线联合政府,管理新加坡的内部事务,该政府先由著名律师马绍尔出任首席部长。1956年6月,马绍尔因独立谈判不成,愤而辞职,由林有福继任。割让圣诞岛给澳大利亚之事是在林有福执政期间发生,当时林有福政府并没有抗拒这次割让圣诞岛的安排。在这项安排之下,新加坡获得290万英镑的赔偿。仅仅290万英镑就出卖了135平方公里的领土。
当时的劳工阵线联合政府根本就看不到圣诞岛的丰富资源,反而是日本人识货,1942年日军侵占印尼后,战略目标就瞄准圣诞岛的磷矿,占领爪哇岛之后,一举南下侵占圣诞岛,夺取岛上的资源。
由于1957年新加坡还没有自治独立,在一个贪腐无能的政府治理之下,圣诞岛便割让给澳大利亚了。在这之前,1955年属于新加坡管辖的科科斯群岛(Cocos-keeling Islands)已经割让给澳大利亚。庆幸的是,1959年5月30日的大选,埋葬了劳工阵线,由人民行动党领导的新加坡自治政府随即成立。有关白礁岛主权的争执,政府以不卑不亢的姿态,不屈不挠的精神,在国际法庭上成功捍卫新加坡的领土主权,令老百姓欢欣鼓舞。
位于岛南部的中国寺庙
位于岛南部的中国寺庙
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