第二期“社造有我更精彩”主题征文NO.2
活动详情:'征'的就是你!第二期社造征文正式上线
作者简介
谢扬洋 成都中公未来社会工作服务中心
自2016年6月成都中公未来社会工作服务中心在成都市民政局、崇州市民政局、白头镇人民政府等多个部门的支持下在崇州市白头镇五星村承接成都市城乡可持续总体营造行动至今,快两年了。我们以新农村建设为契机,从创新农村社区治理出发,以居民参与为主导,通过社工服务的补充,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社区管理新格局,破解农集社区治理难题。通过这两年的实务工作,我们对社区营造也有自己的看法。社区营造项目是以终为始的项目,社工站引导居民一起来共同设计我们社区的愿景,在这一过程中,提升村民的精神层次,促进居民素质提升、促进‘人的发展’,共同制定并遵守社区的公共秩序,形成大家共同认可的社区文化,树立和内化了“社区是大家”的公共意识,将城乡社区发展成为具有共同情感联结、共同社区意识、共同文化凝聚的社会生活共同体。
以白头镇五星村的社区营造项目为例,这2年我们做了什么?
2016年首次引入社区营造理念,承接了首届成都市社区营造项目《生态五星绿色园社区营造项目》和《整合资源筑梦五星社区资源整合项目》,以“发掘特色、社区培力、资源整合、文化再显”为出发点,在社区自组织孵化培育、动员居民参与社区事务、引导居民正向发展方面取得了一定的成效,激起人们心中对社区的珍惜与爱护,强调居民的全过程参与及居民的自主行动能力,让社区居民根据五星村本土需求与地方特色,来永续经营自己的家园。
2017年,我们作为成都市2016年社区营造立项项目继续得到成都市民政局、崇州市民政局等各部门的支持,将2016年实施的两个项目合二为一,开展《整合资源筑梦五星社区营造项目》。
我们的共同愿景是充分发掘社区优势,把社区发展与社区人文和生态建设结合起来,动员社区居民参与社区事务,让社区每个参与者释放内在潜力,形成社区的内动力与凝聚力,打造具有有公共精神、公共平台、公共文化的公共社区,在社区居民间营造“对自己负责、对邻里友善、对社区关心”的社区氛围。
白头五星村社区营造的过程,其实就是从两个维度出发:1.活跃社区参与治理;2.改善公共空间景观。通过近2年的社区营造过程,我们总结了四点经验:
1.把简单的事情复杂化
社区营造的根本是营造人心,我们追求的不是经济价值的最大化,而是社会价值的最大化;不是自上而下的任务指标,而是自下而上的需求激活;不是提供服务,而是一起准备、一起创造;追求的不是改变的速度,而是社区居民的参与度与对社区的认同,所以我们喜欢把一件简单的事情复杂化。
以我们在五星村开展的“最美微田园评选活动”为例,就是我们把一件简单的事情复杂化的结果。社区环境的改变是依托在社区居民们意识改变的基础上,居民公共意识的成长能有效的助推居民一起参与改变家园环境的行动。
五星村最美微田园评选活动是以五星村公共用地的使用和管理作为议题,调动社区居民参与社区公共事物的积极性;以家庭采摘园的种植和规划为线索,引导社区居民对自家园地进行自我管理、自我服务,打造生态家庭采摘园,推进家庭菜园持续良好发展的同时,带动社区建设。每一次的评选活动都历经需求调查、活动宣传、分区域互选、居民不记名投票4个阶段,从微田园种植蔬菜的菜品到最美微田园的评选标准,社工站围绕“最美微田园评选”这个主题,分目标分阶段设计开展了近10次特色活动,历时4个月,强调居民的全过程参与,以点带面、多方协力,把五星村的居民连接起来,发挥村民自治,形成共同行动,共同营造愉悦、舒心的新农村环境。
迄今为止,最美微田园评选活动作为五星村本土特色活动已经开展了两届,并得到了白头镇政府和五星村村委的大力支持,2017年最美微田园评选活动还专门给社工站配置额外1万四千伍佰元整的活动经费。
2017年最美微田园评选总决赛不记名投票活动
2.总结适用模式,促成公共行动
不管从整个项目的筹备规划还是单个活动的设计实施,都需要根据居民的实际需求,分阶段实现居民参与社区公共事务,促成公共行动这一目标。
例如在孵化培育社区社会组织方面,五星村社工站目前孵化了快乐农夫队和创业小分队两支队伍,我们以“孵化社会组织——改善意识 达成共识、实训行动——促进参与 改善行动、团队建设——凝聚人心 共谋发展”的循环模式,采用“社工培养社区领袖,社区领袖带动社区居民,社区居民反馈社区发展”的方式,提升社区居民参与社区事务的能力与社区居民公共集体意识,为居民可持续参与公共事务创立条件。
经过2年的孵化与培育,这支平均年龄在65岁的快乐农夫队已经可以独立完成活动的策划与实施了,真正可以被称为社区领袖,为五星村的的社区发展出力。
第一届快乐农夫队成员
3.多方参与,整合资源,互助共赢
项目的有效运行离不开落地政府和当地社区的在政策上的支持与引导,五星村社工站以居民的实际需求出发,结合白头镇人民政府和五星村村委对五星村的规划与愿景,以五星村绿化的管理和打造为议题,以五星创业文化作为切入点,实现多方的互助共赢。同时,社工站充分整合资源,链接崇州市团委、崇州市妇联、崇州市向日葵工作室、崇州市青年志愿者协会、西部计划志愿者团队、高校志愿者团队等各界社会组织,通过合作交流,推动社区居民及所属社区政府对社会工作及社会组织的了解与认同,从而为项目开展提供资源与支持,加快了服务的进程,实现了社区层面的有效互动。
2018年,我们在资源整合方面,重点放在了社区的内部资源,我们希望社工站以一个同行者的角色,整合五星村的内部资源,让社区资源来解决社区内部的需求。例如今年我们以寻味五星味道作为切入点,组织五星村村民通过制作五星传统美食,孵化培育社区自组织。一方面希望对社区的传统食物得以恢复,美食文化得以传承,另一方面希望以此作为一个平台,把五星村内部资源进行整合,形成多元的跨界合作,鼓励社区居民在家自主创业,鼓励五星村的社会企业带动五星村村民生计发展,从而促进社区在地经济的发展。
童绘缤纷田园梦——小志愿者团队
4.发展是关键
社区营造的落脚点在于“永续社区”,即推动城乡社区可持续发展,创造更美好的生活,也就是我们说的——社区发展。在五星村我们以“发掘特色、社区培力、资源整合、文化再显”为出发点,开展了生态五星绿色园的建设与维护、最美微田园评选及表彰、孵化培育了快乐农夫队、创业小分队等丰富多彩的特色活动,就是以发展性社会工作的理念出发,以社区为本,以居民的参与为主,从生活出发,注重社区资本和人力资本的提升。与传统的社会工作手法不同,更多的是强调调动社区之间的互动关系,强调调动社区自己的能力来解决自己的问题,并促成其自我价值的实现,形成社区自治,建立永续社区。
快乐农夫队成员向游客售卖公共观光区的蔬菜筹集社区发展基金
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2017年生态五星品美丽资源汇聚展风采——特色展销会合照
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