甩项验收
一、概念
甩项是指单位工程因急于交付使用，将按照施工图要求尚未完成的某些工程细目甩下，而对整个单位工程先行验收的行为。其甩下的工程细目，称为甩项工程。通俗地说，甩项是部分工程通过验收先行交付使用，未通过验收的部分工程甩下，等到符合条件时再验收。
二、甩项验收的合法性
《建设工程质量管理条例》第16条对建设工程验收必须具备的条件作出了明确规定：“建设工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工管理资料；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（五）有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。”
基于前述规定，严格来说，建设工程在进行甩项验收时，事实上并未完成建设工程设计和合同约定的全部工作内容，并不满足前述相关规定对建设工程竣工验收的条件要求。在当前建设工程施工实践中，若建设行政主管部门不主动干预，相关建设工程项目一般能够进行甩项验收，但一般来说发包人只能对少部分扫尾工程、零星工程等细目工程进行甩项，因为若对建设工程主体或其他重要施工内容进行甩项，可能涉嫌违反相关法律规定。
三、适用甩项竣工验收的情况
（一）合意的“甩项竣工验收”
《建设工程施工合同示范文本》（GF—2017—0201）第14.3款对与甩项验收直接相关的甩项竣工协议进行了规范：“发包人要求甩项竣工的，合同当事人应签订甩项竣工协议。在甩项竣工协议中应明确，合同当事人按照第14.1款竣工结算申请及第14.2款竣工结算审核的约定，对已完合格工程进行结算，并支付相应合同价款。”
此处需要注意的是，甩项协议中，若明确约定甩项验收不是竣工验收，仅为中间验收的，则不能推定为甩项竣工验收合格。
（二）推定的“甩项竣工验收”
是指工程竣工验收前，发包人与承包人未就甩项达成任何合意，但在承包人有施工范围内工作未完成的情况下，发包人组织竣工验收并验收合格的，推定为甩项竣工验收合格。
排版编辑 | 王瑱玥
文章审核 | 李超颖
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