中国发展网讯 工信部近日发布了《携号转网服务管理暂行办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见，截止日期为 2019 年 8 月 14 日。意见稿要求，申请携号转网的用户，应当同时满足下列五个条件：
一是，申请携号转网的号码已在携出方办理真实身份信息登记；
二是，申请携号转网的号码处于正常使用状态（非挂失、停机等）；
三是，与携出方结清申请携号转网号码的已出账电信费用，如有未出账的电信费用（如国际漫游费用等），与携出方已约定缴费时间和方式；
五是，申请携号转网的号码入网已满120日（自然日）。
另外，意见稿显示，申请携号转网的用户应满足，申请携号转网的号码与携出方无在网约定期限限制的协议，或已解除在网期限限制，这意味着在协议期内的合约机或一些合约套餐无法携号转网。
意见稿指出，用户办理携号转网服务，须先向当前签约的电信业务经营者（以下称为“携出方”）查询号码是否满足携转条件。满足携转条件的，用户向携出方申请获得授权码，并到拟签约的电信业务经营者（以下称为“携入方”）申请办理携入，办理完成后携入方为用户提供新的移动电话卡。
意见稿还规定，电信业务经营者需遵守相关法律法规关于市场竞争方面的要求，不得实施各类不正当竞争行为。
此外，电信业务经营者应当遵守相关法律法规关于电信服务方面的要求，不得实施以下行为：以任何方式拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网查询服务及解除限制服务；增设办理条件，以任何方式拒绝、阻止、拖延向满足条件的用户提供携出授权码服务。
在7月23日举行的2019年上半年工业通信业发展情况举行发布会上，工信部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库表示，在天津、海南、湖北、云南、江西5个试点地区，已有230万用户完成携号转网工作。
闻库指出，携号转网全面铺开还需要应对数据量庞大、涉及面甚广两大挑战。为此，工信部要做好两方面的工作：一是对三家基础电信企业16亿移动用户的网络和运营系统进行必要的改造；二是对银行、保险、证券以及在互联网企业等第三方平台进行同步改造。
今年的《政府工作报告》明确指出，今年将在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。工信部部长苗圩在多个场合确认，到今年底中国将实现所有手机用户自由“携号转网”。
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