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一、北洋陆军
民国建国伊始，全国军事未及统一规划，北洋陆军仍沿用清朝编制。1912年6月，陆军部复参谋部咨文说：“查各省军队沿用前清陆军营制者尚多，现正设法裁遣，亦未便遽事更张，致将来多费周折。拟仍沿用前清陆军营制，以归划一。俟各省裁遣事竣，全国军事计划已定，再行会商办理。”不久，北洋政府陆军部对全国军事进行了统一规划，军队一律按军、师、旅、团、营、连、排、班序列编制。各编制单位长官分别称军长、师长、旅长、团长、营长、连长、排长、班长。陆军分步兵、骑兵、炮兵、工兵、辎重兵。一师辖步兵2旅，骑兵、炮兵各1团，工兵、辎重兵各1营。步兵旅下辖2团，每团辖3营并机关枪连。骑兵团分甲、乙两种，甲种团辖4连，乙种团辖3连，由部根据各师驻地情形酌定。炮兵团按“三三”制编制：每团辖3营，每营辖3连，每连配备炮6尊。所用野炮或山炮，由部根据各师驻地情形而定。工兵营、辎重营各辖3连。各师番号，由部依次编列，呈请大元帅编定。其旅、团及工、辎营番号，依师号数顺序编列。步炮各营各依本团分为第一、第二、第三称呼。连的番号，步、骑、炮按各团所有连数依次编列，工、辎则按各营所有连数依次编列。机关枪连的士兵不另征集，由隶属团士兵轮拨教练。
师司令部设师长、参谋长、二等参谋、三等参谋、副官长等。
骑兵旅编制：司令部设旅长（少将）、参谋（中校），以及副官、军法、军需、军医（均为少校及同级）等各1员，下辖骑兵团2团，每团辖5连，并机关枪连。
陆军军官分上、中、初三等，每等分为上、中、少三级，共九级。上等（将官）：上将、中将、少将；中等（校官）：上校、中校、少校；初等（尉官）：上尉、中尉、少尉。
中等、初等军官中分宪兵、步兵、骑兵、炮兵、工兵、辎重兵。另设准尉官一级，也分宪、步、骑、炮、工、辎各兵种。
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二、东北陆军
东北陆军基本力量是张作霖的奉军。武昌起义后，革命党人蓝天蔚领导驻防奉天的新军第二混成协响应革命，清东三省总督赵尔巽急电奉天前路巡防统领张作霖入卫。张作霖率骑兵星夜驰赴奉天，赶走蓝天蔚，控制了奉天局势。
1914年11月，上将军张锡銮致函国务总理段祺瑞，请求将奉天后路巡防队统领、洮南镇守使吴俊升所部骑兵1旅、巡防18营改编混成一师；将奉天右路巡防队统领、东边镇守使马龙潭所部巡防队改编混成一旅。并附旅营制饷章：混成一旅辖步兵2团，每团3营，骑、炮各1营，工、辎各1连。步兵一营辖4连，每连3排，每排3棚。骑兵一营辖4连，每连辖2排，每排辖2棚。炮兵一营辖3连，每连辖3排，每排辖3棚。工程、辎重各1连，每连辖3排，每排辖3棚。1月20日段祺瑞复函张锡銮说：“此时强邻窥伺，实力未充，从事改编，徒有增兵之名，致招外人之忌”，改编“姑从缓议”。
1916年，张作霖趁袁世凯称帝，将奉天督军段芝贵逐走，当上盛武将军督理奉天军务兼巡按使。他将奉省各军整编为3个师和1个骑兵旅。1918年，再增编5个混成旅。这年，他又乘段祺瑞和日本帝国主义缔结中日共同防御协定，出兵西伯利亚干涉俄国革命之机，大肆扩编军队，逐渐吞并吉、黑两省地盘，控制了东三省。
1922年，张作霖整顿奉军，改革军制，以旅为平时最高建制单位（师、军属战时编组），旅下辖步兵3团或2团，骑、炮兵各1团，迫击炮1连。总兵力达27个混成旅，步兵60个团，骑兵5个旅。1924年，编成5个军。战胜直系后，张作霖占据了奉、吉、黑、热、冀、鲁、皖、苏、沪广大地区，总兵力曾达到35万人。成为北洋军阀后期一支强大的军事力量。
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师的编制分甲、乙两种，与北洋稍有不同。
甲种师步兵2旅，每旅3团；每团步兵3营，附机关枪、迫击炮各1连，通信兵1班，骑兵1连，辎重兵1营。编入甲种师的炮兵、骑兵另组成旅，工兵另组成团。
乙种师步兵2旅，每旅2团（每团编制同申种师），骑兵1连，山炮兵1营，工兵1连，辎重兵1营。
乙种骑兵师骑兵2旅，每旅2团，每团骑兵4连，并附机关枪、迫击炮各1连，通信兵1班，骑山炮兵1连。
炮兵旅炮兵3团，每团3营，每营3连，每连炮4门（后设炮兵集团司令，旅改为炮兵军）。
工兵团营数无定额，每营3连，每连3排，每排3班。
1928年6月4日，张作霖被日本关东军炸死在皇姑屯后，张学良为国家统一，不为日本帝国主义所利用，毅然改悬青天白日旗。东北陆军成了南京国民政府领导的国防军的一部分。
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三、海军
北洋海军在海军部下置有海军总司令处，设总司令1人，参谋3人，副官2人，以及军衡长、军械长、轮机长、军需长、军医长、执法官各1人。1916年海军总司令处曾一度裁撤，旋又恢复。1918年7月，海军总司令编制有调整，增设参谋长、副官长、书记长各1人。
北洋海军最初承南京临时政府海军编制，分为左、右两司令。
其所辖舰队，按巡洋、长江职掌划分权限。1912年11月27日，改为第一、第二舰队。第一舰队辖海圻、海容等13舰，第二舰队辖建威、建安等25艘。为了培养海军人才，1913年6月7日，海军部呈准建立练习舰队，辖有肇和等4舰。
1915年4月，北洋政府将海军划分为三区：北区——从鸭绿江到环台，司令处设秦皇岛；中区——从环台到三都澳，司令处设崇明岛；南区一一从三都澳到澳门，司令处设琼州。1917年3月，第一舰队改称巡洋舰队，司令驻上海；第二舰队改为长江舰队，司令驻南京；练习舰队仍旧称，司令驻厦门。
1920年5月，海军部筹建吉黑江防舰队。1921年6月，黑江防舰队移归东三省巡阅使张作霖节制。1927年7月，张作霖将东北海军改编为海军第一舰队，渤海舰队改编为海军第二舰队。
舰队设司令、参谋、轮机长各1人，副官、秘书各2人。1916年2月23日，海军舰队司令部编制又有调整，包括增设军需长、军医长、军法长、书记官各1人。
每一舰的人员编制各依其舰式及排水量，设舰长（上、中、少校）、副长（中、少校、上尉）、协长（少校）、航海正（上尉）、枪炮正（上尉）、鱼雷正（上尉）、轮机正（轮机中、少校）、军需正（一等军需官）、军医正（一等军医官）、书记官（上、中、少尉或相当文官）各1人等。各艇设艇长（上尉）、副长（中尉）、轮机正（轮机中尉）各1人。各舰艇官兵人数不同，以海容军舰为例，统计有官30员，兵233名，全舰官兵263人。海鸿炮艇有官4员，兵30名，全艇官兵34人。
海军官制与陆军一样，分为三等九级。海军士兵除同陆军外尚有一、二等练兵，这是尚未正式补入海军士兵之前，训练阶段的等级。
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