琅邪王司马道子依仗自己得到宠爱而骄横强蛮，有时候他甚至都忘了自己的哥哥是帝王之身，以至于每次陪同孝武帝宴饮，都喝得酩酊大醉，经常有失对孝武帝的礼节与尊敬。孝武帝原本就对这个弟弟心存不满，再加上这些事情，就越发不满了。
为了对付弟弟，孝武帝打算遴选几位在当时有名望的人充任地方上的官员，以便暗地里节制司马道子。于是，他向太子左卫率王雅咨询意见，问道：“我想重用王恭、殷促堪这两个人，你觉得怎么样？（吾欲用王恭、殷仲堪，何如？）”王雅回答道：“王恭风度神韵优雅高贵，志向气质端方严肃；殷仲堪则小心谨慎、行为检点，他的文章和信义被人广泛称道。然而他们俩都心胸狭窄，自以为是，而且缺乏干才谋略。如果让他们独当一面，在天下太平的时节，是完全可以做到忠于职守的；然而一旦出现变故，他们俩就一定会成为祸乱的根源！（王恭风神简贵，志气方严；仲堪谨于细行，以文义著称。然皆峻狭自是，且干略不长，若委以方面，天下无事，足以守职；若其有事，必为乱阶矣！）”
孝武帝一心要解决自己弟弟的问题，就没有听从王雅的意见。二月辛巳日（初二），孝武帝下令任命中书令王恭为都督青、兖、幽、并、冀五州诸军事，兖、青二州刺史，镇守东晋重镇京口。
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