北魏皇帝拓跋嗣相比他的父亲拓跋珪而言是个仁慈的帝王,他觉得郡县之中的土豪劣绅大多数都是百姓的祸患,所以便下诏书征召这些豪强来京。这些豪强在家里过得舒舒服服的,所以留恋故土而不愿迁往都城,郡县的官吏皇命在身,逼迫他们前来。于是就有一些无赖逃出家乡聚在一起,强盗、贼寇蜂起云涌。
消息传到的北魏朝廷,拓跋嗣召见八位议政大臣讨论对策,他说道:“我打算为民除害,但地方官吏却不能对他们进行抚慰,反倒逼得他们叛乱。现在犯法的人已然很多,又不能把他们全部杀掉,所以我想赦免他们以使他们安心,怎么样?(朕欲为民除蠹,而守宰不能绥抚,使之纷乱。今犯者既众,不可尽诛,吾欲大赦以安之,何如?)”
元城侯拓跋屈答道:“百姓逃亡去做了强盗,不治他们的罪反而赦免他们,这是在上位的人反过来求在下位的人了,不如杀了其中为首作恶的,把那些党羽赦免。(民逃亡为盗,不罪而赦之,是为上者反求于下也,不如诛其首恶,赦其馀党。)”
崔宏说:“圣明的君主统治人民,最重要的就是要让他们生活安定,而不是要和他们争谁胜谁负。虽然大赦不是最好的解决办法,但为达到特定的目的也是可以用的。拓跋屈打算先杀后赦,这种做法又要杀又有赦,哪里比得上一次赦就把问题解决了呢?大赦之后,如果有人不思悔改,再杀也不晚啊!(圣王之御民,务在安之而已,不与之较胜负也。夫赦虽非正,可以行权。屈欲先诛后赦,要为两不能去,曷若一赦而遂定乎!赦而不从,诛未晚也。)”
拓跋嗣接受崔宏的意见。二月癸未朔(初一),拓跋嗣派将军于栗带领骑兵一万人讨伐不听从大赦命令仍然叛乱的人,所到之处,全部平定。
如何处理社会上的各种矛盾和问题?崔宏的意见很好:要从最终目标来看待问题,帝王牧民是为了让百姓安居乐业,能够最大程度地实现这个根本目的,即便是表面上做一些让步、有一些损失,也是可以从权的。
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