自孝建年间以来的刘宋朝廷，政务废驰，法纪紊乱，田簿户籍谬误百出。南齐建国之后，齐高帝萧道成颁诏命令黄门郎会稽人氏虞玩之等人重新核查审定，还说：“户籍档案是对百姓的基本记载，是国家治理的基础。近来弄虚作假的行为日益严重，应当怎样改革整顿呢？（黄籍，民之大纪，国之治端。自顷巧伪日甚，何以厘革？）”
虞玩之上表说道：“元嘉年间，已故的光禄大夫傅隆年过七十，仍然亲手编写户籍档案，亲自认真核实。现在，要想使户籍得到整顿和纠正偏失，就一定要使各县长官精勤廉明。我认为应当以元嘉二十七年的户籍为基准，重新制订明确的法令，允许违法者悔过自新。如果违法者执迷不悟，就一定要依照命令严加制裁。倘若谎报隐瞒，州县官吏与违法者一同治罪。（元嘉中，故光禄大夫傅隆年出七十，犹手自书籍，躬加隐校。今欲求治取正，必在勤明令长。愚谓宜以元嘉二十七年籍为正，更立明科，一听首悔；迷而不返，依制必戮；若有虚昧，州县同科。）”萧道成听从了他的建议，按此意见整理户籍档案。
中国国土辽阔、人口众多，所以治理国家的难度要远甚于其他小国家。经过很多高明政治家的摸索，中国政府相比与其他国家而言，特别重视各种档案，特别是户籍档案的整治。因为有这些档案，所以才能准确了解整体情况，才能根据情况施以合适的治理策略。
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