不赏功不诛罪，虽唐虞不能化天下（资治通鉴卷零二五之二）

　　地节三年（甲寅，公元前67年）春三月，汉宣帝颁布诏书说：“常听说如果有功不赏、有罪不罚，既使是唐尧、虞舜这样的圣主也无法将天下治理好。如今胶东国相王成，为政勤勉努力，在当地申报户籍定居的流民达八万余人，治理成效为特等。特赐王成关内侯爵位，并将其官阶提高到中二千石。（盖闻有功不赏，有罪不诛，虽唐、虞不能化天下。今胶东相王成，劳来不怠，流民自占八万余口，治有异等之效。其赐成爵关内侯，秩中二千石。）”诏书下达后，还没等到征召到任，王成就因病死了。
　　后来，汉宣帝又命丞相、御史大夫向各郡国来朝廷呈送财政、户籍薄册的长史和守丞等官员询问朝廷政令的得失。有人提出：“前胶东国相王成虚报流民申报户籍的人数，因此获得朝廷的表彰和重赏。从那以后，很多庸碌无能的官吏都靠虚假的成绩来骗取名誉。（前胶东相成伪自增加以蒙显赏。是后俗吏多为虚名。）”
　　对政绩的考核极大地影响着官员们的行为。在经过汉武帝几十年的穷兵黩武之后，到了汉宣帝一朝，又不得不以休养生息为本了。所以王成让八万流民安居下来，即便他作了假，对于汉宣帝而言，通过奖励至少也可以表明朝廷的态度，这就足够了。