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一座城市是否有未来,关键要看能否有魄力变被动为主动,能否用前瞻性眼光布局谋划产业。当前,产业结构拉开城市差距,城市落后等于产业落后。
对于危机和未来,青岛已经做出了行动;对于发展中的问题,青岛已经看到而且正在改进。2019年,青岛没有为追求账面成绩注水保增长,而是稳扎稳打做好战略性新兴产业的布局谋划,宁要一分新动能、不添十分旧动能。
全市战略性新兴产业增加值增长6.4%,规模以上工业战略性新兴 产业在规模以上工业中占比达到31.8%,较2018年提升3.1个百分点。重点产业中,高端装备制造业增长15.6%,新材料产业增长8.7%,明显高于规上工业增速。
旧动能的痛点之一就包含不少人抱怨青岛收入低。收入低的“命门”其实不在于青岛企业家抠门,究其根源在于青岛的产业结构层次低,企业大多身处充分竞争的传统市场,利润和成长空间十分有限,批发、零售、土木、加工等传统产业,当然难以给出腾讯那样平均7.27万的月薪。
事实上,对于青岛的传统行业来说,月薪能有7000就已经算是高薪了。产业结构层次低,对个人来说,就是收入低;对城市来说,就是税收低、城市发展上限低、城市竞争力弱。
青岛战略性新兴产业、高技术产业投资的项目相对还是少,项目规模也比较小,这与青岛“始终保持中国制造业领先地位”的愿景差距很大。
据统计,2018年青岛百强民营企业研发费用占营业收入总额的比重(研发强度)仅为1.27%,平均研发强度为1.92%。反观华为,其2018年的研发投入达到1015亿元,占营收总额的比重(研发强度)为14%。
在战略新兴产业的关键核心技术和所谓“卡脖子”领域,以海洋高端装备制造为例,青岛作为制造业发达的港口城市,可以停靠、制造大船,但我们高端装备制造的链条是否完善和精细,能够满足大船所需?
以青岛为母港的“科学号”是我国综合性能最先进的科考船,曾面临出海前急需一个配件,遍布青岛全市寻找,竟找不到一家企业以为之生产的尴尬局面。
人才与产业“八字不合”,也是壮大青岛战略性新兴产业必须解决的问题。
一家青岛人工智能底层技术研发公司的技术总监曾经告诉涛君,他们在青岛要开车跑几十公里才能见到一个同行,而他当年在中关村的时候,楼上楼下全是同行。他们所在的行业技术更新频率非常快,青岛因为人才聚集程度不够、技术交流不足,相关技术人员的技术储备很可能比北京、深圳的同行落后“一代”,这又导致即便青岛给出了与一线城市同样的薪资,但也很难招聘到优秀人才,因为他们怕“落伍”。
这就是为什么青岛要发起“高端制造业 人工智能”攻势、科技引领城建设攻势,提出要加快打造长江以北地区国家科技创新基地,以此布局战略性新兴产业、高新技术产业,让青岛产业升级、让青岛企业站上价值链高端。
要突破产业层次低的束缚,就得有壮士断腕的决心和魄力,因为城市的财政、土地等资源都有限,产业发展的窗口期有限,转型升级往往不仅需要新动能的培育,还要舍得抛下能够带来现实利益的旧动能。
比如百亿千亿级的炼化项目可能会在当年见到收益,几百万几千万的新材料项目可能得持续投入数年之久才能见到成果,更有失败的可能,在经济下行压力加大、城市竞争加剧的情况下,是“当年投产当年见效”还是“功成不必在我”,是把风险留给未来还是承受转型阵痛,抉择中,方能体现高质量发展到底是在嘴上还是手上。
青岛选择了阵痛,成绩单总分并不算太亮眼,但更值得关注的是相关的投资数据。
2019年,青岛战略性新兴产业产业投资规模在全市投资中占比达到30%,同比增长26.5%,高于全市固定资产投资增速4.9个百分点。重点推进的亿元以上项目中,战略性新兴产业项目551个,累计完成投资已超过千亿元。
放眼全球,战略性新兴产业的培育如火如荼。谁赶上风口?谁领跑时代?青岛对于新兴产业的布局,也考验着决策者的智慧。
只有提早判断产业发展趋势,在早期实现“人无我有”、中期实现“人有我优”,最终靠技术优势、人才优势、产业链优势成为行业中心,才拥有核心竞争力。
同时,也得贴合城市本身的实际情况、产业基础,不能看到杭州的互联网红火了,就一股脑布局互联网,看见深圳的华为起势了,就押宝做芯片研发。
不接本地地气的谋划布局是空中楼阁,注定只是徒烧投资。
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