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一座城市是否有未来，关键要看能否有魄力变被动为主动，能否用前瞻性眼光布局谋划产业。当前，产业结构拉开城市差距，城市落后等于产业落后。
对于危机和未来，青岛已经做出了行动；对于发展中的问题，青岛已经看到而且正在改进。2019年，青岛没有为追求账面成绩注水保增长，而是稳扎稳打做好战略性新兴产业的布局谋划，宁要一分新动能、不添十分旧动能。
全市战略性新兴产业增加值增长6.4%，规模以上工业战略性新兴 产业在规模以上工业中占比达到31.8%，较2018年提升3.1个百分点。重点产业中，高端装备制造业增长15.6%，新材料产业增长8.7%，明显高于规上工业增速。
旧动能的痛点之一就包含不少人抱怨青岛收入低。收入低的“命门”其实不在于青岛企业家抠门，究其根源在于青岛的产业结构层次低，企业大多身处充分竞争的传统市场，利润和成长空间十分有限，批发、零售、土木、加工等传统产业，当然难以给出腾讯那样平均7.27万的月薪。
事实上，对于青岛的传统行业来说，月薪能有7000就已经算是高薪了。产业结构层次低，对个人来说，就是收入低；对城市来说，就是税收低、城市发展上限低、城市竞争力弱。
青岛战略性新兴产业、高技术产业投资的项目相对还是少，项目规模也比较小，这与青岛“始终保持中国制造业领先地位”的愿景差距很大。
据统计，2018年青岛百强民营企业研发费用占营业收入总额的比重（研发强度）仅为1.27%，平均研发强度为1.92%。反观华为，其2018年的研发投入达到1015亿元，占营收总额的比重（研发强度）为14%。
在战略新兴产业的关键核心技术和所谓“卡脖子”领域，以海洋高端装备制造为例，青岛作为制造业发达的港口城市，可以停靠、制造大船，但我们高端装备制造的链条是否完善和精细，能够满足大船所需？
以青岛为母港的“科学号”是我国综合性能最先进的科考船，曾面临出海前急需一个配件，遍布青岛全市寻找，竟找不到一家企业以为之生产的尴尬局面。
人才与产业“八字不合”，也是壮大青岛战略性新兴产业必须解决的问题。
一家青岛人工智能底层技术研发公司的技术总监曾经告诉涛君，他们在青岛要开车跑几十公里才能见到一个同行，而他当年在中关村的时候，楼上楼下全是同行。他们所在的行业技术更新频率非常快，青岛因为人才聚集程度不够、技术交流不足，相关技术人员的技术储备很可能比北京、深圳的同行落后“一代”，这又导致即便青岛给出了与一线城市同样的薪资，但也很难招聘到优秀人才，因为他们怕“落伍”。
这就是为什么青岛要发起“高端制造业 人工智能”攻势、科技引领城建设攻势，提出要加快打造长江以北地区国家科技创新基地，以此布局战略性新兴产业、高新技术产业，让青岛产业升级、让青岛企业站上价值链高端。
要突破产业层次低的束缚，就得有壮士断腕的决心和魄力，因为城市的财政、土地等资源都有限，产业发展的窗口期有限，转型升级往往不仅需要新动能的培育，还要舍得抛下能够带来现实利益的旧动能。
比如百亿千亿级的炼化项目可能会在当年见到收益，几百万几千万的新材料项目可能得持续投入数年之久才能见到成果，更有失败的可能，在经济下行压力加大、城市竞争加剧的情况下，是“当年投产当年见效”还是“功成不必在我”，是把风险留给未来还是承受转型阵痛，抉择中，方能体现高质量发展到底是在嘴上还是手上。
青岛选择了阵痛，成绩单总分并不算太亮眼，但更值得关注的是相关的投资数据。
2019年，青岛战略性新兴产业产业投资规模在全市投资中占比达到30%，同比增长26.5%，高于全市固定资产投资增速4.9个百分点。重点推进的亿元以上项目中，战略性新兴产业项目551个，累计完成投资已超过千亿元。
放眼全球，战略性新兴产业的培育如火如荼。谁赶上风口？谁领跑时代？青岛对于新兴产业的布局，也考验着决策者的智慧。
只有提早判断产业发展趋势，在早期实现“人无我有”、中期实现“人有我优”，最终靠技术优势、人才优势、产业链优势成为行业中心，才拥有核心竞争力。
同时，也得贴合城市本身的实际情况、产业基础，不能看到杭州的互联网红火了，就一股脑布局互联网，看见深圳的华为起势了，就押宝做芯片研发。
不接本地地气的谋划布局是空中楼阁，注定只是徒烧投资。
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