前言：“空海一体战”概念
从创建之初开始，美军就在不断进行自我调整，以应对不断发展变化的威胁。“空海一体战”概念的核心思想是降低风险和保持美国的行动自由，同时也反映出了各军种为增强美国的能力所做的最新努力。与之前所做努力类似，“空海一体战”概念谋求通过新的、创造性的方式更好地实现各军种的一体化。它是美国力量投送方式的一种自然且审慎的发展，是美国21世纪国家安全战略的一个重要支撑。
“空地一体战”概念形成于上世纪70年代到80年代，这一概念旨在应对苏联支持下的对欧洲合成兵种进攻。“空地一体战”概念的一个重要思想是在敌方的后方梯队尚无法与盟国部队交火的时候就对其予以打击，削弱其力量。这种任务主要赋予了空军，并导致陆军和空军进行了前所未有的协调。“空海一体战”概念同样注重纵深打击，但它关注的不是空对地作战，而是对贯穿所有作战域实施一体化行动以建立优势进行了描述。“空海一体战”概念与“空地一体战”概念的不同之处还在于前者力求在所有作战域中保护己方的后方梯队。“空海一体战”中的防御有助于降低联合部队在面对射程越来越远、精度越来越高的武器时承受的风险，这些武器会对我方的天基平台、地面部队、空军基地、主力舰艇和网络设施造成影响。
尽管“空海一体战”并非一种战略，但它却是国防部战略任务（在和平或危机时期投送力量并维持在全球公域的行动自由）的重要组成部分。“空海一体战”概念在“空海一体战”办公室的协调下实施，目的长期建设部队，并继续促使各军种在未来几年里出现机制上的、观念上的和纲领性的变化。“空海一体战”概念谋求为决策者提供多种多样的选择来应对敌对行为体的进攻。在低级别冲突中，“空海一体战”概念使决策者能够保持行动自由、展示武力或实施有限规模的打击。在低级别冲突中，“空海一体战”概念使决策者能够与伙伴合作以确保介入、保持行动自由、展示武力或实施有限规模的打击。在高级别冲突中，“空海一体战”概念能够使我方克服先进武器系统带来的挑战，保持挫败敌方进攻的能力并逐步扩大我方优势。
在旨在塑造安全环境的一系列举措中，“空海一体战”概念是一个目标有限但却非常重要的组成部分。与其他概念类似，“空海一体战”概念在平时和战时都发挥了重要作用。“空海一体战”概念倡导的改进后的作战能力可能会有助于形成针对潜在挑衅者的决策制定规则。此外，美国对“空海一体战”概念确定的那些能力的持续投资也会使我们的盟友和伙伴感到安心，并显示出美国不会在那些潜在的挑衅者面前退步或屈服，否则他们就会试图剥夺国际社会使用国际水域和领空的权利。与安全援助计划以及其他整体性政府工作结合在一起看，“空海一体战”概念反映出了美国在致力于持续扩大冲突期间的优势和维护全球公域的安全与繁荣。
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