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规划日课(06.21):城市设计——建筑师与规划师,城市设计与城市规划,大数据

1、“建筑师的城市设计”与“规划师的城市设计”


作为公共干预手段的城市设计,如何区分“建筑师的城市设计”与“规划师的城市设计”?


在过去几十年的发展过程中,其实做城市设计最初的一批队伍主要是来自规划设计团队,因为那个时候,尽管我一直有不同观点,但大家总体上还是认为城市设计属于城市规划,城市设计是城市规划的一部分。从地方政府的理解来看,包括住建部的主流认识都是如此,大家都认为城市设计就应该是以规划的角度来做,包括大量城市设计实践也是这样的。


然而,即使是在大尺度的城市设计中,也有城市设计自身专业原理和内容鲜活的一面,比如城市设计关注社区活力、关注人们实际的空间环境体验和认知效果,包括天际线、步行空间、滨水空间、广场街道系统的营造等,这些内容都跟人的具体体验有关,而以理性训练为主的规划师应该不如建筑师那么有感性把握的能力。


其实规划师们也认识到了这个问题,例如中规院的一些知名规划师就提出要用设计做规划,已经认识到城市设计和城市规划还是有区别的,应该用城市设计来提升城市规划的实施精度和人性情怀。


过去建筑师涉及城市设计的比较少,他们主要围着领导和业主转,工作就是设计政府或者开发商委托的建筑项目,较少的建筑师会有意识、自觉地关注城市问题,但这却是一个很重要的问题。我的导师齐康院士曾经跟我说,不懂城市的建筑师不是一个完整的建筑师。这句话我非常认同。


我觉得建筑师由于经过空间组织、视觉美学、包括设计原创能力方面的训练,他们能够在一些项目中实现城市设计层面的重要作用。我们看到世界上,包括中国在内,大部分优美的、精致的一些环境空间都是由建筑师或者景观设计师创造的。首先规划和建筑有一些尺度上的区别,总的来说,尺度偏大的城市设计规划师介入的就会多一点,但也需要建筑师参与。而在较小尺度的城市设计中,应该以建筑师为主,规划师在上位规划中加以指导和协调,这样的工作方式是比较理想的。


2、城市设计与城市规划编制


实现城市设计编制技术到实施管理的多个环节制度化的难点在哪里?


首先有一个词我不完全同意,城市设计不完全是编制的问题,而是要做设计的问题。城市设计从中等尺度到偏大尺度的情况下,有可能编制的内容多一些,这始终是一个比例关系的问题。


但是到了中小尺度,特别是有了明确的项目导向,比如北建大附近的动物园批发市场的改造、建大老校区提升设计就属于项目导向的城市设计,在这些项目里根本不存在一定要法定的内容,一个设计就可以促成一个优美环境被营造出来。


如果城市设计和城市规划一起编制,也就是同时进行编制,或者城市设计编制完了之后再转变成规划语言,或者进行前置然后通过城市设计编出一个用地控规指标,在这几种情况下,城市设计的成果已经被制度纳入了。


如果城市设计编制的过程中用了一些数据化的方法,形成了一些数据库的成果,就直接可以纳入到规划管理当中,这也可以变成法定的东西。而且这种数据库的成果具有很重要的特征,它是一个开放、可以被部分修改并不断完善和反馈的系统。


这个系统通过输入数据的不同,输出可以不断地进行调整优化,比过去一个固定的图形化成果和一般性的导则来说,这种数据库成果要更好。


3、多源大数据在城市设计中的角色


多源大数据在城市设计中的角色怎样看待?


多源大数据的信息遴选是一个重要的问题,首先我们要回到城市设计到底要干什么,要做一个什么样的工作,如果是在总体层面上,也就是说是跟城市设计的形态直接或者间接相关的一些数据,就应该有一个针对性的收集,但不需要收集所有的数据。


所以对数据要有一个分析和判断, 把与我们有关的数据找出来。因此,我们首先还是要定义特定的城市设计工作任务到底要干什么,根据这个来找到所需要的数据库类型,这才是我们真正需要的东西。


这不等于传统城市就不要数据,但今天我们用的是新的多源数据,现在城市各个系统都陆续拥有了自己的信息平台,所以才有了做数字化城市设计的可能。


换句话说,十年前可能做不了这件事。比如百度热度、业态POI、谷歌图片上传等,很多年前根本没有这些。而有了这些手段之后,确实给城市设计认知识别城市这样一个复杂系统带来了一种如虎添翼的感觉,大数据帮助我们更为精准地去认知、判别超出我们个体感知、认知尺度的城市空间中发生的一些情况,这是很重要的设计前提,其实城市规划也是一样。


4、基于大数据的城市设计,在落地措施层面有何不同?


大数据,包括AI、形态机理的研究,主要是在中大尺度的城市设计中。在比较中微观的城市设计中,我们能够做出自己的判断,因为个体能够把握这种尺度及其内容,所以这其中的好坏可以凭借自己的认知。但是,如果我们扩大尺度到整个西城区,扩大到北京市,我们还有把握这样说吗?


我认为大数据主要是针对海量数据,是为了在更大尺度上做决策依据而准备的。即使在那样一个大尺度中,城市设计的双向校核也是必不可少的,数据的意图和我们对每一个要素的感知,就像你讲的落地的东西一样,是不能缺少的,但是有了基于大数据的判断,就知道你设计的这个地方人流分布、活动情况和大致规律,也就可以在设计过程中,更好地针对公共交往空间、美好场所环境的营造提出合理的方案,这就是大数据对局部尺度城市设计的贡献。大数据可以给设计师更加理性、更加宽广、也更具精度的判断。而到了一个涉及具体空间尺度的城市设计,包括人的体验感受等内容的把握,主要还是要依靠具体的城市设计来完成。

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