2017年11月，日本防卫省防卫装备厅技术战略部在2018财年防务预算申请文件中提交了一个名为“高速助推滑翔导弹关键技术研究”的项目预算申请，拟在2018财年防务预算中申请100亿日元（约合9000万美元），用于在2018－2024年间开展高速助推滑翔导弹若干关键技术的开发及验证，为后续型号研制做好技术储备。
一、项目申报材料披露的内容要点
1. 背景需求
日本防卫省在申请文件中表示，近年来周边国家军事实力快速发展，日本自卫队对潜在对手实施突袭夺岛作战、快速机动两栖作战等行动缺乏有效的应对手段。传统亚声速巡航导弹虽然打击精度高，但存在打击速度慢、易被拦截、战场生存力差等不足。高速助推滑翔导弹具有飞行高度高、飞行速度快、生存力高等优势，是应对潜在对手快速入侵日本岛屿的有效手段。
防卫省在项目预算申请文件中发布的高速滑翔导弹作战概念图（日本防卫省防卫装备厅图片）
2. 研究目标
瞄准采用GPS／惯导复合制导方式的高速助推滑翔导弹，开展滑翔飞行器机动布局、耐热结构／材料、气动力／直接力复合控制、高性能多级脉冲火箭发动机助推器等关键技术研究，并完成原型样机的设计、制造和相关功能及性能验证试验，建立技术优势，推进高生存力的快速打击能力建设，确保日本外岛防卫安全。
3. 研究内容
（1）滑翔飞行器机体设计技术
涉及的相关技术包括稀薄大气环境超声速滑翔飞行气动力/热、适应气动加热环境的耐热结构／材料和雷达隐身等技术。
（2）气动力与直接力复合的滑翔飞行控制技术
由于高空大气稀薄，控制舵面的气动效率降低，必需增加喷气式直接力控制机构，以增强飞行器姿态控制效率。
（3）高性能火箭发动机助推器技术
高性能助推器是影响高速助推滑翔导弹射程的重要因素。设想的高速滑翔导弹将采用多级脉冲火箭助推器，涉及轻质耐热助推器外壳结构和材料技术、纤维增强复合材料壁板技术、多级脉冲火箭技术等。
4. 预算及进度
项目总预算100亿日元（约合9000万美元）。项目起止时间为2018年到2024年，共7年时间，其中前五年（2018－2022年）主要开展设计研究，后五年（2020－2024年）主要开展试验验证。项目将充分利用数值模拟和现有风洞等地面试验设施来开展和加速相关研究，缩短研究周期。
防卫省在项目预算申请文件中发布的项目进度安排表格（日本防卫省防卫装备厅图片）
二、几点分析
1. 背景型号应该是一种战术级高速助推滑翔导弹
从日本防卫省发布的作战概念图可以看出，“高速助推滑翔导弹关键技术研究”项目瞄准的背景型号是一型地对地导弹。图中打击目标包括了装甲车辆等机动目标，这表明该导弹可能具备机动目标打击能力。根据项目申报文件的描述，该导弹主要用于快速反击突袭登岛的敌军目标，属于较典型的战术武器。此外，作为对比参照，美军战略级高超声速助推滑翔导弹技术验证项目——“常规快速全球打击”（CPGS）项目截止目前已累计投入十几亿美元（且还在继续投入），而美军战术级高超声速助推滑翔导弹技术验证项目——“战术助推滑翔”（TBG）项目的预算为2.5亿美元。从9000万美元的项目预算金额也可以大致推测，该项目背景型号可能是一种战技指标比TBG项目更偏保守的战术级高速助推滑翔导弹。
日本防卫省发布的高速滑翔导弹作战概念图局部细节（日本防卫省防卫装备厅图片）
2. 一旦形成装备，可对我国沿海军事设施和大型水面舰艇造成严重威胁
日本从上世纪八十年代开始研究高超声速技术，重点瞄准远程运输和航天发射等用途的高超声速平台，在高超声速气动布局、高温结构／材料，特别是吸气式高超声速动力等技术上取得了大量科研成果。此外，日本在运载火箭等航天领域具有世界一流的技术水平。分析认为，日本“高速助推滑翔导弹关键技术研究”项目，乃至后续潜在的装备研制项目，在技术层面上具有较高的可行性。由于速度快（可达高超声速）、射程远（可达上千千米）、突防能力强等特点，日本高速助推滑翔导弹一旦形成装备，将会对我国沿海港口、机场等重要军事设施以及在一、二岛链海域的大型水面舰艇造成严重威胁。
3. 将推动日本在发展进攻性武器的道路上迈出重要一步
“高速助推滑翔导弹关键技术研究”项目定位于技术研究与验证，且目前还处于申报状态。结合日本近年来在引进“战斧”巡航导弹、C-17A“全球霸王”运输机等进攻性装备上频频受阻的情况来看，日本政府不大可能会批准高速助推滑翔导弹的研制和列装。但不可忽视的是：1）日本近年来解禁集体自卫权、修改“和平宪法”解释等举动已经清晰地表明了其扩张军事力量的战略意图；日本防务大臣小野寺五典在发布2017年《防卫白皮书》时表示，正考虑购买用于攻击敌方基地的新装备；2）“高速助推滑翔导弹关键技术研究”项目计划在2024年结束，即2024年日本防卫省可望具备研制高速助推滑翔导弹的技术条件。届时日本国内对于进攻性武器的态度可能会比现在更激进。
无论如何，该项目发展的是一种纯粹的进攻性武器的技术，该项目的申报本身已经反映了日本军方的态度。一旦批准，该项目无疑将推动日本在发展进攻性武器的道路上迈出重要一步。
事实上，日本防卫省防卫装备厅技术战略部还同时申报了“新型反舰导弹”项目，该导弹可由战斗机、舰艇和陆基发射装置发射，既能打击舰艇，也能打击陆地目标。综合近年来的进展可看出，在为F-2战斗机机队综合美制“杰达姆”GBU-38制导炸弹之后，日本正尝试构建新的对陆打击能力。如果这些项目得以落地，加上这些年其引进列装大型空中加油机、MV-22B“鱼鹰”倾转旋翼机、自研C-2大型运输机等动作，日本的远程作战、力量投送、对陆攻击等作战能力将“破浪又乘风”地持续突破和前进。
上图为防卫装备厅发布的“新型反舰导弹”及其配装的高效涡扇发动机示意图。下图为日本媒体对该导弹打击能力的说明，并将该导弹成为日本版“战斧”（日本防卫省防卫装备厅图片；日本《读卖新闻》图片）
包括本篇在内，廖孟豪先生已为《空天防务观察》提供21篇专栏文章，如下表：
序号
篇名
发表日期
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