上汽大众布局西北，将在新疆乌鲁木齐设立全资子公司上汽大众汽车（新疆）有限公司。为此，上汽大众计划投资2.3亿欧元，约合人民币20亿元。工厂将于2013年开工建设，2016年竣工。投产后，工厂将具备年产5万辆A级乘用车的生产能力。生产品牌涉及大众POLO、斯柯达明锐以及大众朗逸，主要面向国内市场。
继广东佛山之后，上汽大众很快将触角伸展到西北新疆。上汽大众的新疆工厂被定位为“西北汽车制造和组装基地”，填补了乘用车生产在该区域的空白。大众认为，在全国19个省市对口援疆政策的大力推动下，新疆经济可能出现爆发性增长，在新疆投资汽车产业前景广阔。中西部地区拥有潜在的巨大消费市场，参与中西部建设是一项具有前瞻性的战略决策。除此以外，新疆西与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度、阿富汗以及巴基斯坦接壤，北部与俄罗斯和蒙古相邻，拥有开展汽车贸易得天独厚的优势。
大众汽车1~10月全球累计销量680万辆。其中，亚太市场前10个月累计销售215万辆，继续保持增长势头。中国占据大众汽车全球销售市场份额的27.79%，亚太地区的88%，累计销量为189万辆，其中，一汽大众实现销售81万辆，上海大众82万辆，累计增幅分别为15.42%及12.48%。最新产销数字表明，上海大众1~11月累积销量破百万，同比增长13.7%，已超2010年全年的销售总量。
正是由于占据近28%的销售份额，中国市场成为大众汽车最大单一国家市场而倍受重视。2012~2016年，大众汽车将与一汽和上汽集团共同投资140亿欧元巨资，投入生产基地、产能扩张建设以及新产品研发，堪称德国汽车发展史上最大投资。大众汽车目前拥有大众、奥迪、斯柯达、西亚特、宾利、兰博基尼、布加迪以及保时捷等乘用车品牌。
随着西北基地的最终确定，大众汽车在我国境内的产业布局基本完成。大众汽车将依托一汽和上汽两家合作伙伴，凭借分设在东北、华东、华南、西南和西北的生产基地，形成更加稠密的生产制造以及销售服务网络。 
