【2010-24】新中国治淮六十周年
2010.10.14发行 全套4枚 发行量996.13万套
(4-1)J 1.20元 南湾水库 (999.97万枚)
(4-2)J 1.20元 临淮岗洪水控制工程 (996.13万枚)
(4-3)J 1.20元 淮河入海水道 (998.42万枚)
(4-4)J 1.20元 南四湖二级坝水利枢纽(998.37万枚)
邮票规格：50×30毫米 齿孔度数：13度
整张规格：240×150毫米(4版) 版别：胶印
整张枚数：16枚(4×4) 责任编辑：秦巍
摄影者：郑泰森、孟宪玉、缪宜江、韩茂林
防伪方式：防伪纸张、防伪油墨、异形齿孔、荧光喷码
设计者：张石奇 印制厂：辽宁省沈阳邮电印刷厂
淮河位于中国东部，介于长江与黄河之间，是中国七大河之一。古称淮水，与长江、黄河、济水并称“四渎”，是中华民族发祥地之一，有着悠久的历史。淮河发源于河南省南阳市桐柏县西部的桐柏山主峰太白顶西北侧河谷，干流流经河南、安徽、江苏三省，向东会合颍河、涡河等大支流，最后在江苏江都县三江营注入长江，全长1000公里，总落差200米。洪河口以上为上游，长360公里，流域面积3.06万平方公里；洪河口以下至洪泽湖出口中渡为中游，长490公里，流域面积15.8万平方公里；中渡以下至为三江营下游入江水道，长150公里，流域面积为16.46万平方公里。淮河流域地跨河南、湖北、安徽、江苏和山东五省，流域面积约为27万平方公里。由于特殊的自然、地理条件，历史上淮河流域水旱灾害频繁发生。
1950年10月14日，在新中国百废待举、百业待兴的情况下，中央人民政府政务院召开第一次治淮会议，毅然作出《关于治理淮河的决定》。1951年5月，毛泽东主席发出“一定要把淮河修好”的伟大号召，为淮河治理翻开了历史性的崭新一页，淮河成为新中国第一条全面、系统治理的大河。治淮是新中国大规模治水事业的开端。
60年来，党和国家始终把淮河作为全国江河治理的重点，摆在关系国家事业发展全局的战略地位，先后12次召开国务院治淮工作会议，作出一系列重大决策，领导人民开展了波澜壮阔的治淮建设。1957、1969、1970、1981、1985年国务院先后5次召开治淮会议，推进治淮工作；1991年9月，国务院召开治淮治太会议，作出《关于进一步治理淮河和太湖的决定》；1992、1994、1997年，国务院先后3次召开治淮会议，加快治淮步伐；2003年10月，国务院召开常务会议和治淮工作会议，要求2007年底基本建成治淮19项骨干工程；2009年12月，国务院第95次常务会议专题研究淮河治理，要求加大投入力度进一步推进治淮工作。2010年6月，国务院召开治淮工作会议，要求用5至10年时间着力解决好淮河洪涝干旱等突出问题。
迄今，淮河流域已修建大、中型水库5700多座，总库容279亿立方米。淮河中游建成了临淮岗洪水控制工程，大大提高了淮北平原和淮南、蚌埠等城市的防洪标准。开挖了一批骨干排水河道，建成蓄洪区28个。下游扩大入江水道，特别是2003年建成的入海水道近期工程，结束了淮河长达800年没有独流入海的历史。60年来，淮河流域共修筑各类堤防5万公里，水闸5000余座，大型灌溉区81处，设计灌溉面积达1000万公顷。60年来，淮河流域水资源开发利用水平和配置能力明显增强，水污染防治力度不断加大，水土保持工作初见成效。淮河流域内初步形成了防洪、除涝、灌溉、航运、供水、发电等水资源综合利用体系，减灾兴利能力显著提高。淮河治理取得举世公认的伟大成就。
2010年10月14日，为纪念新中国治淮60周年，中国邮政发行了《新中国治淮六十周年》纪念邮票，全套4枚。
(4-1)为“南湾水库”。主图为“南湾水库”及大坝俯瞰，边饰为绿色生态和白鹭翱翔。整个画面不仅可以领略到“高峡出平湖”的壮美，体会着绿色生态和白鹭翱翔带给我们心旷神怡的心境，而且通过南湾水库大坝上毛主席“一定要把淮河治好”的亲笔题词，感受着老一辈革命领袖和中央政府治理淮河的决心。
南湾水库位于河南省信阳市淮河上游最大的支流浉河上，它是建国后首批兴建的大型治淮骨干工程。水库于1952年12月开工，1955年11月建成并蓄水。控制流域面积1100平方公里。水库现有防洪标准为万年一遇洪水。南湾水库是一座以防洪灌溉为主，兼顾发电、养殖、城市供水及旅游开发等综合利用的大型水库。南湾水库防洪效益显著，直接保护下游信阳市人民生命财产和农田以及京广铁路、宁西铁路、107国道、312国道、京珠高速公路、京九光缆等国家重要基础设施的防洪安全。同时，南湾水库是河南省信阳市区唯一的饮用水源，是灌区内农业旱涝保收的可靠保证。
(4-2)为“临淮岗洪水控制工程”。主图为临淮岗洪水控制工程俯瞰，边饰为金黄的稻穗和高压线铁塔。整个画面不仅可以领略到治淮工程的壮观，而且金黄的稻穗、高压线铁塔更是带给我们无限收获的希望。
临淮岗洪水控制工程，被称为“淮河上的三峡工程”，位于淮河干流中游王家坝和正阳关之间，跨河南霍邱和安徽颍上、阜南三县，是国务院确定的19项治淮骨干工程之一。控制面积4.22万平方公里。2001年12月2日主体工程开工，2007年6月20日竣工。工程总投资22.67亿元。该工程由12孔深孔闸、49孔潜水闸、14孔姜唐湖进洪闸、临淮岗船闸和城西湖船闸、主坝、南北副坝等组成。工程建成后，配合现有水库、河道堤防和行蓄洪区等，削减洪峰、控泄洪水，使淮河中游正阳关以下淮北大堤、淮南、蚌埠等主要防洪保护的区防洪标准由不足50年一遇提高到100年一遇。临淮岗洪水控制工程是兼有防洪、航运等综合利用的大型水利工程，该工程对完善淮河流域防洪体系，促进流域水资源合理利用、调度，保障流域经济社会发展和稳定，具有极其重要的作用。工程先后荣获中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）和中国土木工程詹天佑奖等荣誉。
(4-3)为“淮河入海水道”。主图为淮海入海水道近期工程—淮安枢纽俯瞰，边饰为现代化城市一角。整个画面看到的是桀骜不驯的淮河经过治理以后，变得温顺轻盈，淮河两岸变得繁华昌茂、货运通达，现代化的城市伴随着淮河奔流不息的脉搏，温馨依恋，使我们深切地感受到母亲河的博大胸怀。
淮河入海水道位于江苏省淮安市、盐城市境内，是承泄洪泽湖水的重要防洪工程，西起洪泽湖，东至黄海，经过清浦、楚州、阜宁、滨海4县(区)，是国务院确定的治淮19项骨干工程之一。淮河入海水道与苏北灌溉总渠平行。工程分近期和远期两期实施。近期工程——淮安枢纽，它位于江苏淮安市楚州区，其上部渡槽承京杭运河航运之需，下部涵洞则沟通淮河入海水道，是亚洲最大的“水路立交”工程。2003年6月完成主体工程，2006年10月通过竣工验收，彻底结束了淮河800年没有入海通道的历史。这一工程在2003、2007年淮河防洪中发挥了巨大作用，为下游地区的经济社会发展提供了有力的保障。近期工程使洪泽湖防洪标准从目前的50年一遇提高到100年一遇，远期工程可进一步提高到300年一遇。它是新中国成立以来淮河流域具有里程碑意义的重大水利建设工程，曾先后荣获中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）、中国土木工程詹天佑奖等。
(4-4)为“南四湖二级坝水利枢纽”。主图为荷花映衬着的南四湖二级坝水利枢纽，边饰为水底游动的鱼类。整个画面展现的是一幅渔歌唱晚、鱼肥荷香，看不完、赏不够的淮河美景。拦湖大坝横架淮河南北，碧水一泓孕育两岸生灵，让我们从中感受到几代治淮人无怨无悔的奉献精神、无惧无畏的浪漫情怀。
南四湖二级坝水利枢纽位于山东省济宁市微山县境内，微山湖和昭阳湖之间，东起微山县欢城镇，西至微山县张楼乡。邻接江苏省徐州市，南四湖由南阳湖、独山湖、昭阳湖和微山湖串联而成，主要承接苏鲁豫皖4省8市34个县（区）53条河流来水。南四湖南北长125公里，东西宽6～25公里，总库容约53.7亿立方米。南四湖是我国北方最大的淡水湖，是全国六大淡水湖泊之一。1958年在南四湖湖腰位置兴建的二级坝枢纽，将南四湖分为上、下级湖。南四湖也是南水北调东线重要的调蓄水库，具有调节洪水、蓄水灌溉、水产养殖、航运交通、改善生态环境等多重功能。
本套邮票是新中国成立以来首次发行的一套题材完整、全面反映淮河治理成果的邮票。采用写实手法，运用恢弘大气的场景表现不同省份、不同历史时期、不同类型的治淮重点工程，辅以反映淮河治理后环境改善、生态良好、农业丰收、城乡发展的喜人画面，全面展示了新中国治淮60年来取得的伟大成就。设计上运用左右双画面突出展示主题，运用寓意“水”的流畅曲线将左右画面有机统一；色调明亮，以绿、蓝、黄、紫色为主，画面独特新颖，构思精巧、寓意深邃、特色鲜明，创新和丰富了邮票设计理念，体现了展示成就、寓意积极向上的设计思想。邮票两边齿孔中间一个为椭圆形齿孔。
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