- 2016年，国家能源局首次发布《可再生能源发展“十三五”规划》（发改能源〔2016〕2619号）就提出了开展可再生能源领域储能示范应用,全面协调推进光伏风电开发，开展综合能源服务。先后国家发改委，能源局多次发文提出要解决储能问题，到2020年9月，已有17省出台相关政策支持储能电站参与辅助服务，已有超过10省市出台政策要求新建可再生能源配置10%以上的储能。
为什么储能这么积极支持一直发展不了，原因很多，其中最深层次的原因在于储能目前的建设成本和投资回报不确定性。作为企业投资必须有回报，尤其是央企，国企，投资决策责任终身制，谁也不愿意去冒这个风险。因此，近几年来，全国几百万千瓦时的储能项目建成投产的不足10%。江苏镇江长旺储能电站（照片来自上海电气国轩新能源）
问题是不是就一直这么搁置，也不是，直到近期政策逐步明朗：
- 8月27日，国家能源局下发了《国家发展改革委 国家能源局下发关于开展“风光水火储一体化”、“源网荷储一体化”（征求意见稿）指导意见》。意见明确指出，“风光水火储一体化”侧重于电源基地开发，需因地制宜采取多能源品种发电互相补充，并适度增加一定比例储能，积极探索“风光储 一体化”，因地制宜开展“风光水储一体化”，稳妥推进“风光火储一体化”。“源网荷储一体化”侧重于围绕负荷需求开展，通过优化整合本地电源侧、电网侧、负荷侧资源要素，以储能等先进技术和体制机制创新为支撑，实现源、网、荷、储的深度协同。
- 9月4日，国家能源局华中监管局关于印发《华中区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》和《华中区域发电厂并网运行管理实施细则》的通知，“两个细则”将于2020年11月1日正式实施。意见有两个关键点值得关注：
- 明确将风电场、光伏电站、生物质电站和储能电站纳入实施范围；
- 是增加辅助服务补偿品种；全面提高辅助服务补偿标准。
- 储能在未来将和电源，电网同等重要，同步发展，意味着未来储能市场空间巨大；
- 储能和电源，电网一样，纳入电网管理范围，它不是一种商品，而是一种服务，而且是必不可少的服务，根据华中监管局的两个细则来看，服务将摆在突出重要位置，而且服务有偿，并逐步提高服务补偿标准。
储能本身不是电源，它不能创造电源，只是电源侧和用电侧的一个中间服务商，华中能监局已经明确储能是一种服务。这就不由得我想起了我们的滴滴快车和OFO共享单车，这两个互联网金融下的共享服务商品。可以简单模拟一下商业模式：一侧是乘客（相当于用电侧），一侧是滴滴快车车主（相当于储能投资商），中间是滴滴快车平台（相当于电网），乘客付费，滴滴车主提供汽车和用车服务，滴滴快车收取服务费。由此我们可以类比：一侧是电网支付服务费（实际是最终是用电侧支付），一侧是储能企业收取服务费，中间储能投资企业投资储能电站获得辅助服务费。按照互联网金融的商业模式，储能的未来发展正好满足这两个条件：1，有足够的服务市场需求：国家已经把储能与源网一体化，不存在市场问题；2，有服务政策：储能服务已经纳入电网管控，并且服务补偿标准将增加。
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