內地推不動產登記 樓市恐雪上霜

2015年03月02日 星期一

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中國

內地推不動產登記 樓市恐雪上霜

撰文:潘攀 駐京記者

欄名:國情解碼

內地樓市調控進入治本階段，《不動產登記暫行條例》已於昨天（3月1日）起正式實施，未來將全面摸底房屋擁有情況，並為房地產稅鋪路。雖然官方為安撫市場情緒否認為打壓房價，但在開年樓市慘淡情況下，...

內地推不動產登記樓市恐雪上霜

撰文: 香港經濟日報潘攀 駐京記者

欄名: 國情解碼

內地樓市調控進入治本階段，《不動產登記暫行條例》已於昨天（3月1日）起正式實施，未來將全面摸底房屋擁有情況，並為房地產稅鋪路。

雖然官方為安撫市場情緒否認為打壓房價，但在開年樓市慘淡情況下，外界關注新政是否會令委靡的樓市百上加斤。

自2013年3月以來，緩行多年的不動產統一登記按下「快捷鍵」，去年底出台後已按計劃於昨天正式實施。

按照有關條例要求，當中包括集體土地、房屋建築所有權在內的10類不動產（見表）將在全國範圍內進行統一登記，納入國家信息管理平台，並實現各層級政府和財政、稅務等部門的信息共享。

此項登記制度最早可追溯至2007年《物權法》頒布時明確提出要建立不動產統一登記制度，不過由於此後內地樓市火爆，房地產與地方利益捆綁，並形成了囤房的社會風氣，令不動產登記制度遭遇巨大阻力，進展緩慢。

樓市調控進「治本」時代

同策房產諮詢研究部總監張宏偉指出，不動產統一登記的實施，實際上意味着內地樓市調控已經進入「治本」時代，在對房產擁有情況進行全面摸底之後，中央及地方房地產政策可進行「差別化」調控，避免過去「一刀切」政策造成的「誤傷」。此外，不動產登記是後續房產稅、空置稅、遺產稅等稅制改革的基礎性前提，令樓市調控逐漸從行政方式過渡到以稅費經濟手段為主的長效機制。

由於承載着反腐和降低房價等多重的期望，此時實施不動產統一登記制度，令外界關注會否對本已冷清的內地樓市，再雪上加霜。

摩通預測今年房價降2至3%

春節前官方公布的1月份房地產價格指數中，新房價格同比下跌5.1%，是自2011年該數據統計以來的最大跌幅。而在剛剛過去的春節假期，多地樓市普遍陷入冰點，不少二三綫城市的大量房地產項目封盤停售，直至春節假期結束才恢復銷售。這與往年很多二三綫城市房地產項目在春節期間推出優惠措施吸引回鄉置業者形成鮮明反差。

機構普遍預計，今年內地房地產市場將延續去年的下行態勢。摩根大通預測稱，今年房價將下降2%至3%，房地產投資增速將進一步降溫，預計將下降至6%，這將繼續拖累經濟增長。

對於房地產登記制度的實施會否繼續對房地產市場造成打擊，國土部地籍管理司司長、國土部不動產登記局首任局長王廣華明確表示，不動產登記的核心功能和目的，在於保障不動產交易安全，有效保護不動產權利人的合法財產權，而不是為了降房價和反腐敗。

住建部住房政策專家委員會副主任顧雲昌表示，現在談不動產統一登記制度對房價的影響為時過早，因為其並不直接影響房價，而是以它為基礎的房產稅、遺產稅會影響。而且完成登記還要好幾年，房產稅、遺產稅如何收繳也是未知數。

還有分析指出，新政實行初期可能引起一部分二手房源入市，從而拉低成交價，但對整體房價不會造成太大影響，不過從長期看，不動產登記制度及後續政策將調節房地產供求關係，引導房價步入下行區間。