日前,市大气办印发了《邯郸市散煤污染整治专项行动方案》,全面启动我市散煤污染整治专项行动,计划利用三年时间,对全市散煤生产、流通、使用等环节进行综合整治,基本实现全市城乡散煤替代和清洁利用,有效降低散煤污染。
2016年,市绕城高速环路以内区域,永年县南环路以南、赵辛线以西、武安市与永年县交界线以东、永年县与丛台区交界线以北的区域以及其他各县(市、区)建成区全面完成散煤压减替代。
方案提出,加快城乡散煤压减替代。
2016年,市中心城区和各县(市、区)建成区共压减替代散煤25.9万吨,农村地区共压减替代散煤40万吨。2017年,全面完成城乡散煤压减替代,完成省定压减替代目标。2018年进一步巩固散煤压减替代成果,建立长效管理机制。加大散煤煤质抽检覆盖率,2016年全市散煤煤质抽检覆盖率、合格率达75%以上;2017年全市散煤煤质抽检覆盖率、合格率达85%以上;2018年全市散煤煤质抽检覆盖率、合格率达95%以上。到2018年,通过散煤污染整治,全市二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量分别削减2.8万吨、3178吨、1.9万吨。
方案提出,城市区域重点推进集中供热和清洁能源利用,基本实现散煤归零。优先发展集中供热。到2017年,市建成区集中供热率保持在85%以上,各县(市、区)县城建成区集中供热率力争达到65%以上。逐步提高城市清洁能源使用比重。2016年,市主城区及周边区域集中供热难以覆盖的区域,90%以上居民采暖实现天然气、电等清洁能源替代散煤,其他实现洁净燃料替代,基本实现城市无煤化。
方案提出,大力实施农村地区重点推进洁净燃料替代,实现清洁利用。积极开展煤改气、煤改电、煤改地热、煤改轻烃、煤改太阳能等多种模式试点示范。实施“村村通天然气”工程,推广煤改气取暖模式,通过户用燃气壁挂炉供居民采暖。推广高效保证炉具质量和推广效果。2016年采取型煤与炉具捆绑销售模式,推广型煤专用炉具4.5万台。
2016年,武安市和全市景区周边及国省道沿线全面完成农村散煤替代和清洁利用。其它地区要按照集中联片推进原则,选择城镇周边、经济条件较好的乡镇、村实现率先突破。2017年,全市域完成农村散煤替代和清洁利用。推进秸秆能源化利用。加强秸秆收、储、运和初加工体系建设,确保实现年度推广生物质成型燃料3万吨以上。 方案提出,强化流通领域煤质管控,打击非法经营行为。
2016年底前,完成全市3048家煤炭经营单位深度整治,依法取缔劣质煤销售网点。加强外来煤炭和过境外煤监管。对进入我市的外煤,各地要合理布局,在重点用煤大县和集中落煤点、配煤中心建立煤质检测机构,严把煤炭质量。对过境外煤,依托车载卫星行驶定位记录轨迹数据和服务平台,探索建立车辆进市、停靠卸载、过境等通行信息数据库和核查制度,实施全程监控。
方案提出,强化散煤源头管控,严格控制劣质煤开发生产。2016年、2017年、2018年市产优质煤比重分别比上一年提高2个百分点。加强现有煤矿煤炭洗选设施改造,到2017年底全市原煤入洗率稳定在70%以上。加强煤炭洗选企业的煤炭质量监督,制定全市大型全密闭配煤中心建设发展规划,鼓励引导国有和民营资本参与建设。煤炭使用单位应建设封闭式煤场或防风抑尘网,设置喷水装置,定期洒水降尘,抑制煤炭装卸扬尘,防止煤堆自燃。加强与周边市合作,按照京津冀区域煤质管控要求,联动控制劣质煤生产。
方案提出,推进清洁能源利用,建立洁净型煤保供推广机制。完善洁净型煤生产配送体系和营销网络。2016年,力争完成新增建设项目2个,洁净型煤保供能力达到220万吨。积极拓展优质煤源。2016年、2017年、2018年优质煤炭入市供应量分别达到370万吨、375万吨、380万吨。加强冀陕、冀晋兰炭开发利用战略合作,推进重点区域兰炭使用。争取国家增加燃气分配量,力争2016年、2017年、2018年全市天然气供应分别满足10亿立方米(含居民用气4.6亿立方米)、12亿立方米(含居民用气5亿立方米)、14亿立方米(含居民用气6亿立方米)消费需求。加快光电基地建设,2017年全市光电装机容量达到50万千瓦,推进特高压交直流工程建设,2017年全市外购电比例达到5.8%,2018年全市光电装机容量和外购电比例还要进一步提高。
根据方案,我市将成立专项行动领导小组,组织有关部门,定期对各地工作落实情况进行督导检查,将各县(市、区)散煤污染整治专项行动开展情况,纳入对各地落实大气污染防治工作目标责任书年度考核内容。同时,将充分发挥报刊、广播、电视、平面广告、网络等媒体优势,大力宣传散煤污染整治的意义和进展情况,曝光整治不到位问题,接受社会公众监督。
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