一、修订简介
刑法修正案十一第二十五条规定，将刑法第二百二十九条修改为：承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务“、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测”（引号内为新增）等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金“；有下列情形之一的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：
（一）提供与证券发行相关的虚假的资产评估、会计、审计、法律服务、保荐等证明文件，情节特别严重的；
（二）提供与重大资产交易相关的虚假的资产评估、会计、审计等证明文件，情节特别严重的；
（三）在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件，致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的。”（引号内为新增）
“有前款行为，同时索取他人财物或者非法收受他人财物构成犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”（引号内有修改，原文为“前款规定的人员，索取他人财物或者非法收受他人财物，犯前款罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”）
第一款规定的人员，严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
二、修订简评
本次修正案对证明文件相关犯罪条款的修改扩大了对此类犯罪的打击范围，将“保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测”等组织出具虚假证明的行为也明确纳入到了本罪的打击范围当中；加重了此类犯罪的处罚力度，将本罪的最高刑期由五年（第二百二十九条第二款另计）提高到十年，并明确了具体具体的加重情节。此外，对第二百二十九条第二款的修改，应该是想象竞合犯在法条中的明确，并不会对有关行为的定罪量刑造成实质性影响。
中介组织是当下市场体系正常运转的重要一环，其意义在于利用自身的专业和信息优势帮助参与市场活动的各方降低活动成本。就本罪名涉及的证明文件相关事项而言，作为独立的第三方机构的中介组织就经济活动中的某些事项的符合性、真实性、合法性提供证明，以帮助市场主体实现相应的目标。然而，由于中介机构本身就属于一类市场主体，也需要参与市场竞争。因此从某种意义来说，中介机构在开展业务的过程中不仅要考虑规范履职的问题，同时也必须考虑中介费用支付者（也就是俗称的金主）的需求。
虽然就刑法领域来说，加强处罚力度似乎是提升对某类犯罪行为管控力度的唯一方法。但如果跳出刑法领域进行思考，通过加强刑事处罚来降低某种行为的出现频次在逻辑上可能并不具备较强的关联性。所谓“杀头的买卖有人做，赔本的买卖没人干”。从经济学角度来说，加大处罚力度只是提高了某项行为的成本，但行为的评价标准却有成本和收益两个维度。因此，单纯推高行为成本既有可能降低对应行为的出现频次，也有可能导致行为人通过调高价格来维持收益。因此，在提高犯罪成本的同时，更应该考虑怎么通过调整制度设计，打破这个利益链条来铲除这种犯罪的生存土壤。
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