导沂整沭:苏北历史上新的一页

《老年周报》、江苏省档案馆联办

解放前，处于沂河、沭河下游的苏北、鲁南一带，每遇雨季，山洪暴发，汪洋一片，农田受淹，人民生命财产受损，穷人到处逃荒要饭。解放后，“导沂整沭”成为鲁南、苏北人民的迫切要求。为此，苏北“导沂整沭”工程司令部迅速成立，1949年11月25日，开挖新沂河的工程全面开工。这场声势浩大的导沂工程，经过1949年冬、1950年春两个阶段，挖出了一条新沂河，并于1950年夏5次泄洪成功，基本根治了苏北的洪涝灾害，使苏北地区从此不再蒙受水患之苦。

为了纪念这次导沂整沭工程的举行，特发行了这枚纪念章

一等模范民工“张大筐”

2016年的夏天，中央电视台《沂沭安澜》摄制组前往连云港采访拍摄，这一年，94岁高龄的张士山刚刚离开人世，而《沂沭安澜》所反映的那场解放初期规模浩大的“导沂整沭”工程中，年轻时的张士山正是百万建设者中的一员。

在整个导沂整沭工程中，由于整治沂河是以江苏为主，山东为辅，故1949年中共苏北区党委、苏北人民行政公署（江苏省当时尚未成立）、苏北军区司令部成立的工程司令部，冠以“导沂整沭”之名，将“导沂”（即整沂）放在了前面。

按照苏北导沂整沭工程司令部（简称苏北导沂司令部）的计划，在沂河下游新辟排洪河道，北起邳县（今邳州），经新沂入骆马湖，从嶂山节制闸出骆马湖后，利用部分原河流，重挖一条季节性大河，两边筑堤。堤内夏季排水，其他季节长庄稼。沿途先后北纳沭河，南纳淮沭河（又叫淮沭新河），再流经灌云，横穿盐河，从灌河口入海，这条河便叫“新沂河”。

当时的张士山是解放军苏北军区淮阴军分区特务团的一名战士。据张士山的儿子张开伦介绍，张士山年轻时身强体壮，他参加开挖新沂河工程时，号称“张大筐”，别人要两人抬一筐土，而他一个人挑两筐土。当时还有位沭阳人王兆山外号叫“王大锹”，另外还有一位叫“王大筐”的，本名王兴业。工程第一期第一阶段结束后，张士山被评为“一等模范民工”，另外两位则被评为“特等模范民工”。

苏北导沂整沭工程司令部命令

五次泄洪惊心动魄

在中共灌云县委党校退休教授戴淦手中，珍藏着一本32开装订成册的油印文件材料。这份材料标题为《春季导沂政治工作》。据戴淦描述，这是他父亲戴恒兴留传下来的资料，他的父亲在解放初期是灌云县圩中区（今圩丰镇一带）政府的负责人，当时带领民工参加了开挖新沂河的工程。据戴淦介绍，当时的导沂司令部为每个县划了一段工程，每个县成立一个“总队”，有泗阳、涟水、沭阳、宿迁、灌云、淮阴等共10个“总队”，此外参加施工的还有苏北军区淮阴军分区特务团。其中灌云总队负责的工程位于末端，南北两堤，下辖15个大队，大队下面依次是中队、分队。第一期冬季工程，民工、杂工共245641人，春季工程有329446人。

但当时，新沂河流经的地方地形复杂，经过的大小河沟很多，而所有河沟都必须堵死，或者设涵洞。据苏北导沂司令部、政治部编印于1951年的《新沂河年鉴》第一卷记载，其中一项重点工程——堵塞小潮河，从1950年元月初起一直到4月29日，历经五次，才终于令奔腾的小潮河断流，保证了新沂河能如期放水。

1950年春，河道全部挖通，导沂第一期工程结束，新沂河准备开始第一次放水。这年夏天，雨水特别多。从7月3日起，鲁南、苏北同时降雨，雨量达60厘米以上。所有人都提心吊胆，河堤会不会被洪水冲垮？

洪水来势汹汹。1950年7月5日下午5时，新安镇（今属灌南）最高水位达28.23米，且洪峰传播迅速，到了7日，洪水基本排入大海。在此期间，曾出现不少险情，由于补救及时，总算涉险过关。

但新的洪水接踵而来，7月17日、8月4日、8月10日，连续几次泄洪，险情接二连三，惊心动魄。最后一次洪水，8月20日洪峰到达灌云境内。22日，东南风带来暴风骤雨，雷电交加，洪水迟迟下不去。惊涛骇浪把堤上的防风埽（sao第四声，将石块、树枝捆扎成圆柱形用以堵口或护岸）大部打垮，堤身倒塌，有的地方发生渗水及普遍裂缝现象。在万分危急的情况下，灌云总队冒着风雨与风浪搏斗，顽强地战斗了四个多小时，终于保住了大堤，转危为安。

五次泄洪完全成功，证明新沂河的伟大工程是合格的，刚刚离任南京市市长职务不久的刘伯承发来贺电，称这是“苏北历史上新的一页”。1951年，时任水利部部长的傅作义在题词中说“导沂工程是苏北人民克服水灾的重大胜利”。

苏北导沂整沭工程政治部制订扒河民工的五大制度

汹涌洪水中的安全走廊

据了解，“导沂”工程除新沂河主体工程外，还包括中运河皂河节制闸、船闸和20余条支流的处理、配套建筑，1953年春全部完成。后经几次扩建加固，设计排洪流量提高到7000立方米/秒。新沂河挖出来后，流经沭阳，横穿灌云从灌河口入海。1958年，它将灌云一分为二，河南部分成为“新县”灌南。从此成为灌云、灌南两县的界河。

河南北两边的大堤，相距约两三里。相比之下，冬季堤内的河水并不太宽。河段有的是偏北泓，有的是偏南泓，堤内有大片空地。在当地人口中，大堤里面的河道被称为“沂河淌”。时下正值寒冬，沂河淌内一片青绿，冬小麦长得正旺。

多年来，新沂河在消减水患、促进商品粮基地建设方面发挥了巨大作用。如今，横跨新沂河两岸的，有G25长深高速、G15沈海高速、204国道公路桥等，以及几座“水漫桥”。无论是站在哪座桥上，桥下的沂河淌景色都有如人间仙境。现在，一片汪洋的沂河淌，以博大的胸怀，成为上游汹涌而下洪水的安全走廊。

苏北导沂整沭工程政治部制订扒河民工的三大纪律和八项注意

资料由宿迁市档案馆提供返回搜狐，查看更多