中国最早防止公文和书信泄密的手法是使用封泥技术,这项保密技术也可以说是世界上最早的防伪包装技术。
魏晋之前的简牍文书,主要采用“封泥”的办法来防止文书在传递过程中泄密或被更改、伪造。
王国维《简牍检署考》考证“封泥”的方法是:“书函之上,既施以检,而复以绳约之,以泥填之,以印按之,而后题所予之人,其事始毕。”
意思是简牍文书由多片竹简或木片用绳系在一起,最外面稍宽的那片叫做“检”,一份文件卷成一卷后用细绳捆扎,外面再糊上一层粘泥,在粘泥上加盖印章,显出印文,然后再写上收信人,文件才算制作完毕。
此外
为防止泥封伪造,古代对玺印、封泥、检、囊、绳等包装保密材料的材质、大小、形状、格式、颜色等都有严格的规定,以易于辨识真伪,如在汉代,皇帝封泥专用“武都紫泥”,而一般人只能“青泥封书”。
魏、晋以后,随着纸张的普及和应用,泥封保密手段成为历史,古人进而研制出了密封效果更好的“火漆”。火漆,又叫“封口漆”,是一种人工合成胶合剂,其功能和作用与胶水、糨糊相似,颜色呈红色或棕红色,在尚未凝固时打上印记,凝固后就会留下清晰的图案。
除了采用各种技术手法对公文和信件加密之外,国家还对公文的保密制定专门的法律制度。如不得将机密文件带回家,机密文件不得让他人代笔、誊抄,不得复印,不得打听等。
秦朝《行书律》规定,“行传书,受书,必书其起及到日月夙暮。”也就是说,文书的始发和收发都要写清楚时间。
《唐律》规定,“诸私发官文书印封视书者, 杖六十;制书, 杖八十;若密事,各依漏泄坐减二等。即误发,视者各减二等。”
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