为什么山东省私募基金管理人这么少？

原因一，经济基础决定上层建筑，投资土壤的缺乏，直接导致管理机构没有生长的需求。在基金业协会的分类里，私募基金管理人目前分为私募证券和私募股权管理人两类，自不用说，由于私募证券类基金主要是做二级市场投资，因此两个证券交易所所在地是这类私募基金和管理人优选的落户区域，于是在这个类型上，山东省天然不具有比较优势。第二类是私募股权基金，按理说，这类基金和管理人不具有天然地域特征，然后按照2.8的比例分析，山东省不仅仅私募证券管理人缺乏，私募股权管理人也缺乏，究其缘由，最基础的原因是山东省这些年经济结构与私募股权基金的投资方向越来越偏离，山东省不具备私募股权基金资金投放的大量标的，处于成本控制以及毗邻原则，私募股权基金管理人将注册地落户到可投资标的多的省市，这是自然法则。

原因二，缺乏对私募基金管理人的差异化管理，政策左右摇摆，行政手段限制了管理人的落户。私募基金行业在基金业协会介入监管之前，存在很多问题，鱼龙混杂、挂羊头卖狗肉是常态，而政府监管部门并没有甄别真私募和假私募的手段和常识，因此，山东省这几年对于私募基金以及管理人的政策忽冷忽热，时而鼓励，时而禁止（主要表现为工商注册），或者是金融部门、招商部门鼓励，工商管理部门禁止或者限制，尤其2010年至2017年，这个私募基金快速发展的7年，山东省的监管政策摇摆不定，限制和约束了私募基金管理人在山东的落地。

原因三、缺乏对私募基金和私募基金管理人个性化区域政策，政策吸引力不足。针对私募基金管理人和私募基金有地方由天然区位优势，比如北京和深圳，有的地方是这几年投资土壤较好，吸引了众多机构入驻，例如杭州、苏州等地。还有些地方例如西藏、宁夏、霍尔果斯等地，本身不具备吸引私募基金的任何优势，于是就出奇招，稳准狠地吸引私募基金和管理人的入驻，他们的政策大部分针对私募基金管理人，尤其是自然人合伙人的个税着手，效果也十分显著。山东省的这几年不缺针对私募基金和管理人的政策，但政策总体是人有我有，人云我云，缺乏针对山东省经济现状的差异化政策，导致政策没有实质效果。

原因四，一味追求大的思维，导致了行业扶持政策普惠性不够，限制和约束私募基金以及管理人的存在与发展。求大是山东省经济政策的总风格，表现在私募基金的发展中这个思维方式也很突出。首先反映为对私募基金规模的强烈追求。但规模大并不是私募基金必然的特征，而对单支基金规模的追求，实际上提高了进入私募基金管理业的门槛，将很多外来或者本土行业新进入者挡在在扶持政策之外。其次，扶持政策中对于私募基金管理人有一些门槛限制，比如关于注册资本实缴的门槛，实际上政府的初衷很明显，是希望通过资本门槛的手段优胜劣汰。然而私募基金管理业不是一个有钱就能搞定一切的行业，不是一个拼注册资本的行业，拼的是管理水平和管理经验，也拼的是人才。这些数量级别的限制，首先阻碍了行业质量的提高，现在看还进一步阻碍了行业数量的提升。

原因五，私募基金管理人的人才缺乏也极大制约私募基金业的发展。从道理上讲，山东省是高等教育大省，是传统金融大省，具备私募基金管理人基本素质且接受过高等教育的人不缺乏，具备其他金融行业从业经验的潜在人才也不缺乏，然后现实是私募基金管理机构人才缺乏。导致这个现象的原因很有意思，山东相关人才对于私募基金管理行业的认知有局限，同时择业求稳求大也是一贯的风格，也就是观念问题是优秀人才进入私募基金行业的障碍，于是人才的缺乏直接限制了行业的壮大。