寒冬凛冽，对黑恶势力的“斗争”也提到了新的高度。日前，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。《通知》强调，要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。
看到扫黑除恶，很容易让人想到打黑除恶，后者是已开展10余年的社会治理。从打黑到扫黑，可谓是一字之差，但就是这一字之差，背后却大有不同。
从字面上来看，打，往往针对的是比较显眼的目标，换句话说，是有选择、有针对性的；而扫，则意味着全面性、彻底性，只要是“黑”，都是目标范围。而之所以有从打黑到扫黑的变化，一是在于黑恶势力对“人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”带来了不容小觑的影响，二是在于执政者对社会治理的进阶要求。于此而言，扫黑除恶的精要在于“扫”。
治理决心之大，毋庸置疑。不过，回到具体的“扫黑除恶”上，还必须对“黑和恶”有更清晰的厘清。黑和恶往往处于社会治理的末端，无论是否已经组织化，直接危害的也通常是基层民众，通常所见的，就是在一定区域或者行业内存在的行霸、村霸、区霸。他们何以成“霸”并且发展为黑恶势力，除了本身的凶悍、残暴之外，往往还勾连着当地的公权力，通过权钱交易，公权力蜕变为这些恶霸的保护伞。有了保护伞，才让他们更变得有恃无恐，发展为让当地民众恐惧的“黑恶势力”。
在以往的打黑中，影响恶劣的“霸”成为主要的打击目标，但由于没有深挖背后的保护伞，并不能给予黑恶势力以致命打击，死灰复燃几成必然。在此次扫黑除恶专项斗争中，明确提出要“把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层拍蝇结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来”。不仅在广度上予以“秋风扫落叶”般的打击，在力度上，也丝毫不手软——对“保护伞”问题，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。
于此，无论是从扫黑除恶本身出发，还是从社会治理目标延伸，这场由最高层主导的扫黑除恶，将有一系列明显的特点。首先，它是一场“整合多部门力量，集党和国家之力”的全面治理；其次，从“斗争范围”来讲，它是一场“更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为”的系统治理；再次，这还将是一场纠偏“打得多，防得少”思路、重视“综合治理、源头治理、齐抓共管”的多维治理。
尤为值得一提的是，此番开展扫黑除恶斗争，还规避了运动式打击套路，把法治提到了相当的高度——要求主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。以法治为准绳，就是织密了法律利器，能以更大的威慑力“扫”除黑恶势力。
黑恶势力向来为社会所不容、为正义所不齿，从朴素的正义出发，这场扫黑除恶斗争也一定值得期待。
作者：高亚洲
原标题：扫黑除恶的精要在于“扫”
