近年来,滁州市委、市政府高度重视汽车工业发展,把发展壮大汽车工业作为实施工业强市战略的重要抓手,集中力量、集聚资源、集成要素,主攻龙头引进、规模集聚和科技创新,全力推动汽车产业发展壮大,初步形成了以猎豹汽车为龙头,永强汽车、兴扬汽车、恒信汽车、扬子客车、天达汽车、江淮扬天、明光浩渺、天康专用车、嘉远电动车、全柴动力、天长缸盖等重点企业为骨干,国家级滁州经济技术开发区、苏滁现代产业园等为载体,长久轿运车及商用车、鸿创新能源核心零部件、国能锂电池、嘉安汽车等一批重大项目为支撑的汽车工业体系,成为安徽省三大乘用车制造基地之一。
瞄准千亿目标 科学谋划 招大引强
聚焦顶层设计,把好“方向盘”。成立了以市委主要负责同志为组长,市发改、经信、规划、国土、科技、财政等部门主要负责同志为成员的高规格汽车城工程推进工作领导小组,定期召开调度会,专题研究重点企业培育、重大项目推进等事项,全力推进汽车城建设工作。编制《滁州汽车城发展布局规划》,以智能化、轻量化、电动化为主攻方向,推动汽车产业向产业链中高端迈进,力争“十三五”实现产业超千亿元。
聚焦招大引强,集聚“零部件”。全市组建60个县干招商小组,按照“建链补链强链”原则,围绕汽车产业整车、核心零部件的研发生产销售等环节,开展精准招商。2015年以来,长久轿运车、瑞能新能源汽车、鸿创新能源汽车、近海汽车、嘉安汽车等一批10亿元以上重大项目相继签约落地、开工建设。截至2017年底,全市拥有各类汽车、专用车企业11家,汽车年生产能力20万辆;拥有汽车零部件制造企业120多家。
聚焦育大培强,搭好“车骨架”。一是建立市领导联系帮扶重点企业机制,定期调研企业经营情况,帮助协调解决困难和问题。同时,制定“一企一策”,推动企业做大做强。二是持续开展千亿技改、千企升级,每年滚动实施300个5000万元以上重点技术改造项目,引导汽车及零部件重点企业不断实施技术改造升级,全力打造10亿元、50亿元和超百亿元企业群体。截至2017年底,安徽猎豹、天康集团产值超90亿元,全柴集团产值29亿元,天长缸盖、德轮橡胶、长久轿运车产值超10亿元。
聚焦要素保障,铺设“高速路”。计划在“十三五”期间,建立总规模50亿元至80亿元的产业扶持基金,重点支持新兴产业培育壮大和传统产业改造提升。目前,市本级已设立了天使投资、中安创业等投资基金,滁州经济技术开发区设立了总规模6亿元的汽车产业发展基金、苏滁现代产业园设立了10亿元的“调转促”产业发展基金,全力支持汽车产业发展。同时,全市工业土地供应、用工等要素保障都优先支持汽车产业项目。
聚焦平台支撑,建好“停车场”。全市规划建设了滁州市城区汽车产业集聚示范区(包括国家级滁州经济技术开发区、苏滁现代产业园、琅琊区、南谯区)、中国定远汽车试验场示范区、中国玉成(凤阳)报废汽车循环经济产业园示范区、新能源及汽车电子示范区等四个产业功能区,用于承载汽车产业的持续发展。
瞄准高端前沿 借力发展 大力创新
在创新发展方面,建立完善以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。与中国质量认证中心上海分中心、清华大学、东风设计研究院、合肥工业大学、滁州汽车与家电技术装备研究院建立了深度的产学研合作,企业研发能力明显增强。目前,全市汽车行业拥有1个国家级、10个省级、24个市级企业技术中心,3个工程技术研究中心,2个著名商标,6个安徽省名牌产品,拥有专利184件,其中发明专利18件。按照“大企业建中心、小企业搞联合”的原则,支持企业创建研发中心或技术联盟,提高核心竞争力;搭建产学研对接交流平台,引导企业与大专院校和科研院所建立长期合作。
在人才培育方面,建立高层次人才选拔和激励机制,政企联手,通过技术入股、股权激励、提供生活便利等形式多渠道招揽高层次人才。建立中间层次人才引进和培养机制,实施大专院校、职业院校与企业联合办学计划,设立“新能源汽车制造专业”,实行“订单式”教学,实现汽车产业中间层次人才的本地化。
在品牌创建方面,把品牌创建提升到企业经营的战略层面,组织本地新能源汽车及其零部件企业开展认证、参加展会、发展电子商务等,与国内外大型整车企业结成战略联盟,搞好配套服务。引导企业实施品牌带动战略,争创知名品牌。
瞄准全产业链打造 合理布局 强化保障
滁州市抢抓国家大力发展新能源汽车产业战略机遇,依托本地较好的传统汽车产业基础,一手抓现有企业改造升级,一手抓品牌企业招引培育,有力促进了全市新能源汽车产业发展,目前已形成安徽猎豹新能源汽车、天康新能源专用车、北汽福田欧辉新能源城市公交车和校车、嘉远纯电动汽车、天康动力锂电池的产业支撑体系,聚力打造千亿增长极。
加强顶层设计,科学谋划,全面布局。先后出台《关于促进新能源汽车产业发展和推广应用的实施意见》《滁州市千亿新能源汽车产业基地发展规划》等系列文件,明确新能源汽车产业发展目标、思路、路径及任务,全力打造完整、具有核心竞争力的新能源汽车产业体系,力争“十三五”实现产业超千亿元。
以项目支撑,做好招大引强,围绕新能源汽车产业链条的各个环节,聚焦新能源汽车整车及核心零部件企业,特别是列入工信部新能源汽车整车和电池公告目录内的企业,推动嘉远电动车、瑞能新能源汽车、近海新能源汽车、长久新能源汽车、国泰SUV及大型拖拉机、沃特玛动力锂电池等一批具有产业带动力的大企业、大项目加速落户滁州,全力打造新能源汽车三大类整车产品和六大关键零部件品牌。
强化要素保障,做好项目推进。以政府资金投入为引导,采取市场化运作的办法,充分利用资本市场,多渠道筹集支持新能源汽车产业发展的资金,支持新能源汽车项目引进、技术研发、共性技术平台建设、骨干企业发展和推广应用等。同时,工业用地指标也向新能源汽车产业项目倾斜。目前,安徽猎豹新能源乘用车工信部新能源乘用车生产资质成功获批;天康特种车、兴扬汽车、扬子客车、天康集团通过技术改造升级,具备新能源专用车、商用车及动力锂电池生产能力,已全面投产,产品体系日趋完善。
编辑整理:凤鸣滁州
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