2016年12月下旬，中国城市规划学会小城镇规划学术委员会团队在日本明治学院大学的邀请下对东京都郊区进行了考察，考察期间同济大学、南京大学和新疆大学的师生访问了著名的柏叶新城。以下实录希冀能够对我国相关地区的规划建设及运营管理有所启发。
二战以后，日本为了疏解东京人口和产业过于集中的问题，在东京附近相继建设了副心、新城等新城市空间，涌现出了多摩新城、筑波科学城、柏叶新城等诸多具有代表性的卫星城市。这些东京都周边卫星城镇的建设对我国新城和新市镇的建设具有重要启示。
柏叶新城处于东京都市圈东北方向，距离东京城市中心约25公里，属于筑波快线沿线的新市镇。筑波快线沿线一带，聚集了各种学术研究机构和孵化器设施。柏叶新城占地面积273公顷，规划人口约2.6万人。
图1：柏叶新城规划图
（资料来源：网站http://www.kashiwanoha-smartcity .com /cn / concept/whatssmartcity.html下载，2017年1月12日）
一、新产业创造都市
为了推进产、学、研的有机融合，引入了东京大学和千叶大学的诸多研究所，密切研究成果与社会需求对接，在环境、能源和健康等领域有着重要的影响。这些产业均为朝阳产业，为日本的经济发展和新城建设注入活力。图2为东大柏创业广场，紧邻轨道交通站点，是东京大学在此建立的孵化器，旨在提升中小型企业的技术力量和研发能力，并在创办新产业方面提供支持。千叶大学也在此建立植物工厂，开展与农业和食品有关的研发工作。由此可见，大学等科研机构的引入，旨在促进本地创新网络的形成，为新城的发展注入活力。
图2：东大柏创业广场
二、环境共生都市
在柏叶新城的规划设计中，以实现“世界未来概念形象”为目标，不仅注重城市硬件的建设，而且也重点开展软环境建设。柏叶新城建设的理念是人与自然和谐共生，将“节能、创能、蓄能”的新一代交通系统和绿色建筑作为重要的抓手，同时确保城市对灾害的应对能力。例如，在柏叶新城的可持续发展设计中强调对自然界热能和空气的高效利用，降低建筑能耗和二氧化碳排放量（图3）。在城市道路设计中也体现了海绵城市的理念，通过改变地面铺装和街头绿化，使城市更加贴近自然（图4）。在新城中建设都市农场，让都市人能够闲暇时返璞归真，乐享田园之趣（图5）。
图3：柏叶新城可持续发展的设计
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