为探索和总结丘陵山区“以地适机”的农业机械化发展新路径、新经验,满足我省丘陵山区广大农民群众对机械化生产的迫切需求,近日,山西省农业机械发展中心印发《2019年丘陵山区农田宜机化改造试点项目实施指导意见》,加快推动山西省农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展。
据《指导意见》所述,试点目标任务主要有三点:(1)2019年,在试点示范区域,采用工程技术措施建设完成丘陵山区农田宜机化改造面积10000亩。(2)改造后的农田农机作业环境明显改善,大中型农机具进出、转弯、调头、循环作业方便自如,耕种管收拉运环节机械化作业条件基本具备;土壤保水、保肥能力明显提高;示范效果突出,具有典型性、引导性和可复制推广性。(3)本项目当年建设当年完成,并实现来年机械化耕种。
《指导意见》明确指出实施区域,2019年,在山西省17个县域内布局选点实施。分别为天镇县、新荣区、盂县、平定县、沁源县、泽州县、山阴县、朔城区、灵石县、芮城县、神池县、静乐县、乡宁县、安泽县、临县、孝义市、柳林县。阳泉市为宜机化改造重点推进示范市。试点区域拟改造的农田选择以6°-15°坡地集中的区域为主,禁止在自然保护区的核心区域、退耕还林还草区、河流、湖泊、水库保护范围及25°以上禁垦区实施。
在建设内容方面,《指导意见》指出采用工程技术措施,主要开展以下耕地改造内容:地块归并整理、缓坡化改造、修筑梯田、埂坎构筑、进出通道、土地耕翻。同时,在建设要求方面也有明确的阐释。
《指导意见》规定,补助资金仅用于支持工程施工环节,且应主要用于田面工程、地块进出通道的建设补助。项目勘测设计、监理、咨询等费用以及后期土壤培肥熟化所发生的费用可争取地方财政配套或由承担主体自筹。补助对象为承担丘陵山区农田宜机化改造试点项目的农村集体经济组织或农业生产大户、家庭农场、农民合作社等拥有土地经营权的农业生产经营主体。
人们极为关注的补助标准方面,《指导意见》指出,项目资金补助标准平均每亩1500元。补助资金不得大于实际工程造价,如有结余应及时用于扩大项目建设面积。项目验收合格后,由县级农机部门会同财政部门将补助资金拨付给项目承担主体。
《指导意见》还对项目资金管理、项目验收、项目绩效考评、保障要求、职责分工等方面进行了部署。
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