自2010年以来，建立有自办发行队伍的报刊社普遍存在招工难（一线送报员）及用工成本逐年见高的现象，使各报刊社不断调整发行经营模式。但不论报刊社选用哪种发行经营模式，其紧紧围绕着产品本身做好推广发行的方向是不变的，尤其要加大广告商投放广告目标区域的影响力发行。这就要求发行部门在强化主城区的发行力度外，城市周边区域的发行份额也不能忽略。在此情况下，报刊社如何在这两者间找到符合自身的发行经营模式呢？
一、引导员工为读者提供便利服务。
随着纸媒的经营压力加剧，报刊社给予发行部门的费率逐年紧缩，针对这一现象，发行部门一方面要找准和制定符合发展的管理模式；另一方面要打造一支精干的目标营销和品牌推广队伍。
1．明确调研目标，着重在为读者提供便捷的服务上做文章。随着互联网的普及，读者需求也发生了很大改变，他们除了看重报刊内容外，更多看重发行部门为之提供的附加服务。如员工在送完报刊后，能否为他们提供上门办理分类广告等附加业务。
2．围绕读者的阅读习惯，制定调研计划。要选择不同时段进行，有必要可以设计一些调查问卷或采用座谈会的方式进行。
3．同行经验要借鉴。发行市场上，有一些私人代理报刊的发行公司活跃在偏远郊区，他们以其灵活多样的服务深得读者喜爱。为此，他们有很多经验值得报刊社发行部门学习，发行部门可以通过搭建交流平台，虚心学习他们在员工管理、规避用工风险等方面的一些经验。尤其是要学习他们是如何做到维护市场秩序，把发行延伸到各个角落。
4．报刊社要把调研过程中收集到的数据、信息及资料进行分类，形成文字并组织发行员学习。其目的是让发行员有方向地为读者提供更周到快捷的服务。
二、制定适合自身发展的发行营运模式。
为此，报刊社除了要做好主城区域的目标发行外，还要兼顾城市经济薄弱的郊区。
1．针对日新月异的发行市场，发行部门要成立专职的市场调研和督导队伍，来应对瞬息万变的发行市场。其工作重点是通过整合报刊社的各种资源，来体现自身的价值。故我们把这种管理模式称之为“保姆式管理模式”。
2．报刊社要遵循产品本身的发展规律，围绕着产品制定灵活多样的营销机制。本着资源共享、优势互补、竞争优化的发展战略快速地切入市场，在零售、投递服务上做文章。我们可以把这种模式称之为“事业部管理模式”。
3．以自建队伍推广报刊社的品牌和定向发行为主，与邮政、零售商开展多层次的代理发行，开辟一条由过去的“竞争”转为“竞合”经营理念。我们可以把这种管理模式称之为“错位型管理模式”。
4．偏远区域的发行除了可以依托社会资源的力量外，还可以采用站长责任制的方式进行，在不超报刊社给予他们代理发行的费率内，节省下来的费率和超额完成的任务奖励直接给站长，以此来调动他们的积极性。我们可以把这种模式称之为“独立核算管理模式”。具体操作可以是：
（1）把一个大区域划分成几个小区域，然后结合各区域的实际情况制定一个合理费率，在年初时公开向内部员工招标。中标者在与报刊社签订合同后，将被派驻到该区域任站长。与此同时，报刊社要成立一个专门推广报刊发行品牌的队伍，来帮助他们拓展市场。
（2）报刊社可采用办公费补助、运输补贴等优惠方式来扶持站长。当然，各发行站的自主经营权只要在合同规定的范围内，可充分利用区域有效的资源与其他单位开展合作。
（3）与报刊社签订合同的发行站，在保证报刊社主体业务正常运转的情况下，可以拓展副业。为此，报刊社要派专业的财务人员协助他们的日常工作，从而起到监督作用。
（4）为保证投递服务质量，报刊社还要在员工的服务奖励上做文章。如根据当月或全年的投诉率返还奖励。
以上四种管理模式各不相同，报刊社要依据市场变化，结合实际选择好适合自身发展的发行管理模式，就能构建和谐发行市场。
三、制度制定要具有可操作性。
本着对每一位发行员负责的态度，报刊社在员工管理方面要依据相关法律为他们签订劳动合同、购买社会保险、公积金等福利待遇。尤其在员工发生工伤后，报刊社要为他们及时申报工伤，以此保障他们的合法权益。
1．发行部门要依据所在市场的用工环境招聘发行员。针对新招员工要进行全面系统的培训，尤其要避免让一些会抱怨和爱发牢骚的老员工影响他们，其目的是培养员工忠诚。
（1）通过培训让发行员正确认识报刊发行工作的重要性；
（2）服务创造价值的理念，要在发行员心里根深蒂固；
（3）建立健全信息交流和反馈平台，管理者要多与员工交流谈心；
（4）赋予团队使命，把团队的发展与发行员个人的成长联系在一起；
（5）制定团队共同的目的，引导员工追求集体成功感。
2．薪酬福利是稳定团队的核心杠杆，发行部门要借鉴同行标准，制定符合自身实际情况的薪酬体系，并加以完善员工的福利待遇，使之安心工作。
3．在保证发行员利益不受影响的前提下，加强服务考核，把绩效发放与各员工的服务态度挂钩，以此来提高他们为读者服务的积极性。
四、提高读者忠诚度。
零售商多指销售报刊的终端，包括街边的报亭、便利店、超市等，他们为读者提供了及时有效地便利，使读者自然愿意到就近的报亭购买自己喜欢的报刊。为此，报刊社要制定一些行之有效的办法来帮助他们。
1．“好新闻要让读者早知道”，告诉零售商，要想让读者多购买自己代理的报刊，就需要每天起早取报、叠报、卖报。正因为这些客观原因，发行部门要为零售商提供及时的便利的送报服务，让他们安心地销售好自己的报刊杂志。
2．报刊品牌是一个全员创造的过程，而零售商作为销售报刊的终端，他们的正面宣传有利于报刊的品牌宣传。所以报刊社要重视与他们的情感沟通。如通过举办座谈会以及设立销售绩效来刺激他们的销售信心。
3．零售商代理销售的报刊品种很多，所以报刊社要在产品内容上做文章，积极做好宣传预告工作，为读者选择购买起到铺垫作用。
4．读者的忠诚度越高，对报刊社的影响越大，而忠诚度主要是通过读者的购买和阅读行为表现出来的，所以发行人员要注重服务细节。
5．发行人员要通过上门拜访的方式，完善读者资料。针对长期订阅本报刊的读者要着重管理，如通过折扣优惠，发放纪念品、召开座谈会等方式，来提高他们对报刊社的忠诚度。
6．激励作为一种手段，发行部门要在操作方式上加以创新，如邀请女性读者参与报刊社的美容美发、健康或烹饪等知识讲座。报刊社还可以成立读者俱乐部，把俱乐部当作满足读者需求的品牌来经营管理，以此来提高他们的忠诚度。
7．诚信发行是提高读者忠诚度的重要手法，发行部门要倡导员工在宣传上，做到口径统一，不乱承诺订户的习惯。尤其要改变以往“我提供读者什么服务，读者接受什么服务的”的做法。
8．报刊社可以通过发放便民卡的方式来巩固与读者之间的关系。如读者订阅本报刊二年的，可享受一张银卡；订阅本报刊三年的，可享受一张金卡；订阅年限越长的，享受的服务越多。
五、与读者的沟通常态化。
纵观国内报刊发行市场，许多报刊社加大了与读者的沟通，有些报刊社还开辟读者来信专栏，并让读者署上自己的姓名做新闻，以此来拉近与读者的距离。
1．针对那些把报刊当宣传教材的教师（有些教师为了提高学生的写作及评论能力，让学生摘报、剪报及评报），报刊社要给予他们奖励。
2．临时聘请兼职人员送报，确保早报在早晨7：00之前、晚报在下午18：00之前送到读者手中。
3．加大拓展连锁书店、自动售报机、超市、书店等场所的销售渠道，尤其要开展灵活多样的征订方式。如报刊订阅以月为单位，也可以先看报后给钱，使读者有更大的选择权。
4．报刊社要通过策划物业研讨会，与物业公司建立良好关系，便于发行员进入高档社区征订及开展促销活动。（唐长泉本文在《中国记者》杂志2011年第12期刊出）
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