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银监会邓志毅警示“恶意通道”:别拿着“万三”收益 惹得一身骚

“阳光是最好的清洁剂,探照灯是最好的警察。”在谈及9月1日起正式上线运行的中国信托登记系统时,中国银监会信托部主任邓志毅用了上述比喻。

所谓信托登记,即信托产品登记,由中国信托登记有限责任公司(下称“中信登”)负责实施。据悉,系统上线后,中信登将按照《信托登记管理办法》要求对信托登记信息及相关文件进行形式审查;各银监局对信托产品发行、公示和管理履行日常监管职责,并将采取必要的监管措施。

“以前有各种抽屉协议,权责不分、不明晰。如果都在桌子底下、抽屉里面弄,很麻烦,要靠素报表来归集、一笔一笔登,但这些要素都是你们各家公司填给我的,你不填我怎么办呢?” 邓志毅说:“现在登记系统上线后,产品一出生,就有唯一的登记号码的属性、受益权也有唯一的登记账户,信托产品从初始到终止有实时的全流程监测。”

在邓志毅看来,这一创新举措,是信托市场/产品从“分散到集中、线下到线上、模糊到透明、静态到动态”的过程。

警示“恶意通道”

顺着这一话题,在贯彻落实中央经济工作会议的大背景下,邓志毅在9月1日举行的登记系统上线会议上再次强调了:金融要按金融的规律来办、信托要按信托的规律来办,而中信登系统正式运行,就是要治理金融乱象,让信托业按照规律来办事。

根据银监会日前发布的官方数据,截至2017年6月底,全国68家信托公司受托管理信托资产规模已突破23万亿元,二季度依旧延续了单季超万亿的高增长。

第一财经记者从业内多名权威人士处获悉,23万亿之中,事务管理类信托(即信托公司并不负责资金运用,只是做账户管理等事务性工作)占比超过一半。其中有相当比例的“虚胖”现象。

值得注意的是,过去银信业务中信托与银行理财对接比较多,但现在除了理财以外,信托的对接已经慢慢向银行的表内资金资产蔓延,这其中亦有不少产品,有逃避银行端监管之嫌。

邓志毅对此表示,当前金融乱象,有两个久治不愈的顽疾——第一是在资金来源方面,“同业满天飞,资金来回空转、来回套利”;第二是在资金运用方面,“通道急剧膨胀”。

而信托业的核心竞争力,应当回归信托的本源,做具有信托特质的业务内容、业务模式。“如果做银行的影子、追随人家的影子、做人家的一个通道,是没有前途的。”邓志毅说。

对于未来信托业的路该怎么走,一名与会的信托公司管理层人士在会后接受第一财经采访时也表示,应加强主动管理能力,强化投资功能。

当然,并非所有的银信合作都要受到限制,邓志毅也表示,通道里也分“善意通道”和“恶意”通道,那些切实满足市场真实需求的跨市场、跨产品、跨机构业务仍要支持,但对于就是为了逃避银行端的资本监管、合意监管、流动性监管的通道类业务,邓志毅透露:“下一步还会下重手,后续银监会还是会出一系列政策来监管。”

“别拿着万三收益,惹得一身骚。”邓志毅警示。

正本清源,本源之路,行稳致远。

登记只是“泰山登顶第一格台阶”

在这一背景下,《信托登记管理办法》出台,信托登记系统正式上线。邓志毅将此视为一个“机会”——“借此机会把‘虚胖’的、‘水’的成分、套利的成分去掉,让信托业务回归本源、化危为机”。

由此,中信登的一大任务、机遇和挑战,是借势、顺势加快信托业转型,提高核心竞争力。

信托登记系统自9月1日8:30正式上线运行,各信托公司应当按照《信托登记管理办法》要求自9月1日起通过信托登记系统办理信托登记,并在规定的时限内做好存量信托产品登记补办工作。

根据8月25日下发的《中国银监会关于印发信托登记管理办法的通知》,对于存量信托产品,2018年6月30日(含)前到期的,可不补办信托登记;2018年6月30日后仍存续的,应当于2018年7月1日前按照信托登记管理办法补办信托登记。

信托登记管理办法施行设立3个月过渡期,过渡期为2017年9月1日至11月30日。过度期内,各信托公司仍须按银监办发【2014】99号文的规定,继续向银行业监管机构进行产品报告。

对于信托登记,邓志毅称这只是“泰山登顶的第一格台阶”,预计未来还将在这一基础上研究推出信托发行交易流转的平台等。

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