财政部告诉你：中国的“赌徒”，都分布在哪里！

小赌怡情，大赌伤身。

在中国内陆，合法的“赌博”只有买彩票。而“彩票”的大庄家是政府，“总舵主”是国家财政部。

中国现行的《彩票发行销售管理办法》，是财政部制定发布的，在这个“办法”里28次提到了“财政部”和“财政部门”。一言以蔽之：彩票怎么玩、资金怎么用，统统需要财政部门的批准。

彩票发行中，政府提取公益金，中央和地方之间按50：50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，纳入政府性基金预算管理。

根据财政部公布的数据，2016年全国彩票销售收入是3946.4亿元，其中福利彩票销售2064.9亿元，体育彩票销售1881.5亿元。

2016年，中央政府分到的彩票公益金为528.7亿元，这笔钱的使用受到全国人大的监督，其中315.6亿元用于补充全国社会保障基金。此外，还给了民政部26.3亿元用于社会福利设施建设等项目；给了国家体育总局26.3亿元，用于支持群众体育和竞技体育发展项目等。

可见，补充社保基金缺口，是彩票收益金的主要去向。

好了，下面让我们看看全国彩票销售的情况，下面表格里展示的是今年1到10月各类彩票累计销售情况，以及跟去年同比的变动情况。

表格数据来自财政部官方网站，它可以告诉我们“赌徒们”大多集中在哪里。

地区	销售额（亿元）	同比增幅
广东	343.4	6.0%
江苏	280.0	5.4%
山东	274.4	5.0%
浙江	241.6	8.4%
河南	165.1	9.8%
湖北	163.8	17.6%
湖南	136.1	13.0%
福建	132.3	23.3%
陕西	131.7	10.9%
辽宁	127.3	-7.7%
河北	127.2	-10.3%
云南	125.0	1.0%
四川	112.0	1.4%
安徽	107.7	6.9%
北京	90.0	1.5%
内蒙古	87.9	5.0%
重庆	86.7	36.2%
黑龙江	86.7	1.5%
江西	72.5	48.1%
广西	69.1	12.1%
甘肃	66.3	13.9%
上海	65.9	6.8%
新疆	65.7	13.7%
山西	64.3	19.4%
天津	59.1	2.9%
吉林	54.9	-8.6%
贵州	50.8	5.4%
西藏	30.3	67.2%
宁夏	24.1	8.8%
海南	22.2	-8.0%
青海	20.1	15.9%
全国	3484	7.7%

一般来说，“彩民”主要集中在两大人群里：农民工和退休人员。相比之下，企业主、金领、白领购买的比例会略低一些。

通过上述表格，我们可以发现以下好玩的现象：

1、彩票销售前5名，跟2016年GDP各省区排序的前5名完全一致。此外，湖北、湖南、福建、北京的彩票销售，也跟经济总量基本匹配。

2、前5名之后，彩票销售跟GDP就不太一致了。比如四川、河北的GDP位居第六第八，但彩票销售却只位居13位和11位。

彩票销售明显落后于经济总量的，还有上海、天津、海南等省市。

3、彩票销售明显好于经济、人口状况的，有陕西、云南、重庆、西藏。比如云南的经济总量位居全国23位，但彩票销售却是第12名，人均彩票销售远远高于广西。

再比如西藏，人口是内陆各省区最少的，只有海南三分之一左右的常住人口，但彩票销售却达到了海南的1.5倍。这在一个佛教盛行的区域，有点出乎意料。要知道，到海南旅游的游客多是“声色犬马”的，到西藏旅游的游客多是寻找“诗与远方”的。谁能解释一下，西藏彩票销售为什么这样旺？今年前10个月飙升了67%！

4、彩票同比销售增幅最大的分别是西藏、江西、重庆、福建、山西、湖北。这一方面可能意味着人口增长，另外一方面可能是销售网点多了。

5、彩票销售下降幅度比较大的有：河北、吉林、海南、辽宁，接近于负增长的有四川、北京、黑龙江、天津、云南。

这些地区，比如东北三省都是人口流失、经济深度调整的区域。至于京津冀，则加强了环保，压缩过剩产能、污染产能，经济刚刚进入转型期。四川、海南、云南情况没有来得及仔细分析，估计也跟人口流失有关系。

6、说实话，让我刮目相看的是“陕西、云南、重庆、西藏”，看来这些地方的人非常喜欢彩票。至于上海、天津的居民，显然面对彩票更为冷静一些。